Expliqueu Parlar: Per què la indústria manufacturera índia ha anat perdent llocs de treball des del 2016?

Des de la perspectiva de la creació de llocs de treball, l'Índia s'enfronta a un doble cop, ja que l'ocupació cau tant al sector manufacturer com als serveis.

Els treballadors d'Uttar Pradesh arriben a Ahmedabad buscant feina (foto expressa de Javed Raja)

Benvolguts lectors,

Les paraules vides i mitjans de vida s'esmenten sovint juntes. Però la pandèmia de Covid en curs ha marcat una bretxa entre aquests dos: les mesures destinades a salvar vides estan demostrant ser terribles per als mitjans de vida. Durant les últimes setmanes, hem vist diversos estudis i enquestes que apuntaven a la crisi en desenvolupament dels mitjans de vida.

Un important va ser el State of Working India (SWI) 2021, que va ser presentat pels investigadors de la Universitat Azim Premji. L'informe, que és una característica anual, va documentar l'impacte d'un any de Covid-19 a l'Índia, en els llocs de treball, els ingressos, la desigualtat i la pobresa.

El SWI 2021 va anar més enllà de confirmar la trista realitat que es desenvolupa a tot el país, proporcionant un conjunt de dades tangibles per a l'anàlisi i l'acció política. L'SWI 2021 va demostrar que la pandèmia havia obligat la gent a abandonar els seus llocs de treball formals a treballs ocasionals i va provocar una greu disminució dels ingressos. No és sorprenent que hi hagi un augment sobtat de la pobresa durant l'últim any.

Les dones i els treballadors més joves s'han vist afectats de manera desproporcionada. Les llars han fet front reduint la ingesta d'aliments, l'endeutament i la venda d'actius. L'ajuda del govern ha ajudat a evitar les formes més greus de malestar, però l'abast de les mesures de suport és incomplet, deixant de banda alguns dels treballadors i llars més vulnerables, va afirmar.

És important tenir en compte que el SWI 2021 proporciona l'impacte sobre els mitjans de vida abans que es desenvolupi la segona onada de Covid i, en aquest sentit, és molt probable que hi hagi més males notícies tret que el govern prengui mesures urgents per compensar la pèrdua de guanys. .

Entre algunes de les troballes interessants hi havia aquest mapa, que proporciona un índex de pèrdua de llocs de treball a nivell estatal. Aquest índex és essencialment la proporció entre la quota de llocs de treball perduts d'un estat i la seva participació en la força de treball de l'Índia. Maharashtra, Kerala, Tamil Nadu, Uttar Pradesh i Delhi, van contribuir de manera desproporcionada a la pèrdua de llocs de treball. No és sorprenent, aquests també són els estats que van patir la màxima càrrega de casos de Covid.

Índex de pèrdua d'ocupació a nivell estatal

Però el Covid és probablement un fenomen d'un cop al segle i, com a tal, els responsables polítics poden deixar de banda els seus efectes negatius com a únics.

El que és més preocupant que les dades de l'SWI, però, va ser un informe presentat conjuntament pel Centre de Monitorització de l'Economia Índia (CMIE) i el Centre de Dades i Anàlisi Econòmica o CEDA de la Universitat d'Ashoka. Va assenyalar una malaltia de l'economia índia que no només ha estat de llarga data, sinó que també ha empitjorat durant els últims anys, fins i tot sense l'ajuda de Covid.

L'informe CMIE-CEDA va analitzar l'ocupació a l'Índia i la seva distribució en diferents sectors com l'agricultura, la indústria i els serveis.

El gràfic al costat es basa en les sèries temporals mensuals d'ocupació per indústria del CMIE que es remunten a l'any 2016. Mostra les dades d'ocupació de set sectors, és a dir. agricultura, mines, indústria manufacturera, béns arrels i construcció, serveis financers, serveis no financers i serveis administratius públics. Entre tots dos, aquests sectors representen el 99% de l'ocupació total a l'Índia.

El gràfic es basa en les sèries temporals mensuals d'ocupació de CMIE per indústria que es remunten a l'any 2016.

El que més destaca és la tendència en la fabricació, destacada per les fletxes vermelles. El nombre de persones ocupades en el sector manufacturer de l'economia ha baixat de 51 milions a 27 milions, és a dir, gairebé a la meitat en només quatre anys!

També hi ha altres tendències preocupants.

Per exemple, el nombre de persones ocupades a l'agricultura està augmentant (mireu la línia més alta en rosa). Igualment descoratjador és que l'ocupació en serveis no financers (com ara la indústria de l'educació i l'entreteniment, etc.) hagi caigut bruscament (mireu la segona línia des de dalt en color verd).

Per què són preocupants aquestes tendències?

Emilie ullerup mesures

És important entendre que els responsables polítics tradicionalment indis han considerat que el sector manufacturer és la nostra millor esperança per absorbir l'excedent de mà d'obra emprat d'una altra manera a l'agricultura. La fabricació és molt adequada perquè pot fer servir els milions de joves indis poc educats, a diferència del sector serveis, que sovint requereix millors nivells d'educació i habilitats.

Durant molt de temps, l'Índia ha lluitat per aconseguir que les seves indústries manufactureres creïn un banc creixent de llocs de treball. Però, i això és el que mostren les dades del CMIE, el que està passant en els darrers 4-5 anys és que lluny d'absorbir l'excés de mà d'obra d'altres sectors de l'economia, la indústria manufacturera en realitat està deixant anar els treballadors.

Amb els detalls, Mahesh Vyas (director general de CMIE) diu que la majoria dels llocs de treball de fabricació perduts es troben en sectors intensius en mà d'obra com ara el tèxtil, els materials de construcció (com les rajoles, etc.) i la indústria de processament d'aliments. Per exemple, els llocs de treball en la fabricació tèxtil han baixat dels 12,6 milions el 2016-17 a només 5,5 milions el 2020-21. Durant el mateix període, l'ocupació a les empreses de materials de construcció s'ha reduït d'11,4 milions a només 4,8 milions.

La caiguda dels serveis no financers també és preocupant, però és probable que sigui una tendència específica de Covid. Durant l'últim any, s'han descartat en gran part serveis de contacte com ara un restaurant dine-in. Amb la segona onada en marxa, i la possibilitat d'una tercera més endavant, és molt probable que els serveis de contacte continuïn perdent treballadors.

Per això, explica Vyas, l'Índia ha vist un augment en el nombre de persones ocupades a l'agricultura durant l'últim any. Això no és més que atur disfressat, diu. Essencialment, els treballadors i els treballadors estan tornant a les seves cases rurals en absència de llocs de treball, ja sigui en la indústria o els serveis.

Sol·licitants de feina a Delhi Job Mela el 2019 (Foto exprés de Tashi Tobgyal)

Per què la indústria manufacturera índia no crea llocs de treball?

A primera vista, tots els governs anteriors han presentat una política per impulsar els llocs de treball en la indústria manufacturera. Aleshores, per què la situació empitjora amb cada dècada que passa?

Hi ha diferents maneres de mirar aquesta pregunta.

Un és mirar per què la indústria manufacturera ha lluitat per crear tants llocs de treball en el passat i el segon és analitzar els motius concrets pels quals la indústria manufacturera ha estat sagnant llocs de treball, en lloc de crear-los, des del 2016-17.

Abordem primer la qüestió històrica.

Pronab Sen, l'antic cap d'estadística de l'Índia, ho desglossa en l'oferta i la demanda de les empreses manufactureres (i productes).

Diu que si s'observa qualsevol dels sectors de l'economia (agricultura, indústria, serveis), iniciar una unitat de fabricació requereix la major quantitat d'inversió fixa inicial (en relació amb la producció que es pot generar més tard). En altres paraules, és un gran compromís per part d'un emprenedor aportar una gran quantitat de diners sense necessàriament saber com sortirà tot.

El que tradicionalment ha fet que això sigui realment arriscat, segons Sen, és la naturalesa altament extractiva dels governs indis. En termes més senzills, massa sovint els governs han estat corruptes, amb funcionaris i polítics extreure suborns. La combinació d'aquests factors fa que l'inici d'una empresa manufacturera sigui molt més arriscat i això explica el lent creixement o, és a dir, la feble oferta de les empreses manufactureres.

Pel que fa a la demanda de béns de fabricació, Sen assenyala que els indis sempre han consumit relativament menys béns de fabricació i relativament més d'aliments i serveis.

Hi ha dues possibles raons per a això. Primer, la majoria dels indis són força pobres i, per tant, la major part dels ingressos es destinen a menjar. Segon, les reparacions i el manteniment són una part molt important de la nostra opció de consum. En altres paraules, quan els indis compren un producte manufacturat, per exemple, una nevera, solen utilitzar-lo durant molt més temps que als països desenvolupats. A més, fins i tot quan es descarta la nevera després de 20 anys, hi ha un gran mercat de segona mà per als col·lectius de menors ingressos.

Radhicka Kapoor, investigadora sènior del Consell Indi per a la Recerca en Relacions Econòmiques Internacionals (ICRIER), analitza la mateixa pregunta des d'una perspectiva política.

gitana l'actriu flash

El fet és que la indústria manufacturera no ha pogut augmentar la seva participació en l'ocupació global fins i tot des de les reformes econòmiques de 1991, afirma mentre assenyala que la proporció de la indústria manufacturera es manté estancada en l'11% de l'ocupació global.

Segons la seva opinió, el problema és que els responsables polítics indis descuiden repetidament les indústries intensives en mà d'obra. Des del segon pla quinquennal, l'estratègia de PC Mahalanobis era guanyar autosuficiència (atmanirbharta) invertint en indústries intensives en capital perquè l'Índia no hagués d'importar màquines, etc., d'altres països. L'esperança era que la demanda dels consumidors indis fes viable la indústria nacional. Però la demanda interna índia era força anèmica, gràcies als nivells de pobresa.

A diferència de les indústries intensives en capital, que es dedicaven a la fabricació de màquines pesades, les de mà d'obra intensiva (com ara la pell, l'artesania, el tèxtil, etc.) estaven reservades al marc de la petita indústria.

Però tot i que les empreses manufactureres intensives en mà d'obra no podien igualar les empreses intensives en capital en termes de valor del PIB o creixement de la producció, sí que tenien un avantatge evident de crear més llocs de treball. Però, en tractar-les com a indústries a petita escala, les polítiques van frenar el seu creixement.

A més, argumenta, l'Índia no va impulsar la integració de la seva fabricació intensiva en mà d'obra a les cadenes de subministrament mundials seguint de manera agressiva les exportacions. En canvi, la idea era substituir les importacions en nom de l'autosuficiència. Kapoor diu que, malgrat els ajustaments de la política al llarg de les dècades, aquest biaix contra les indústries intensives en mà d'obra s'ha mantingut.

Treballadors migrants fora de l'estació de ferrocarril de Vasco (Foto exprés/Mayura Janwalkar)

Què ha passat des del 2016-17?

Guanys de 50 cèntims

Però, tal com mostren les dades del CMIE, les coses han empitjorat durant els darrers cinc anys estranys malgrat que el govern indi va presentar la seva ambiciosa iniciativa Make in India (MII) i el darrer esquema d'incentius vinculats a la producció (PLI).

D'una banda, com diu Kapoor, l'Índia està repetint els mateixos errors amb els esquemes MII i PLI. De nou estan dirigits més a la fabricació intensiva en capital, no a les de mà d'obra. A més, l'Índia està tornant a l'enfocament proteccionista, orientat a l'autosuficiència, una vegada més en els últims anys.

Diu que, a diferència de l'Índia, altres economies asiàtiques han aprofitat el seu avantatge comparatiu. Per exemple, entre el 2000 i el 2018, Bangla Desh i Vietnam han augmentat la seva quota de les exportacions mundials de roba del 2,6% al 6,4% i del 0,9% al 6,2%, respectivament, mentre que la quota de l'Índia s'ha mantingut en gran part estancada entre el 3% i el 3,5%.

A més, igual que en el passat, aquesta vegada també la demanda interna és feble, assenyala Kapoor mentre argumenta per impulsar de manera agressiva les indústries intensives en mà d'obra destinades a capturar els mercats d'exportació.

Ravi Srivastava, director del Centre d'Estudis d'Ocupació a l'Institut de Desenvolupament Humà de Delhi, està d'acord que l'Índia històricament no ha aconseguit transformar el seu ecosistema de fabricació intensiva en mà d'obra. Però també assenyala algunes de les mesures polítiques preses en els últims anys que han destruït la base de la fabricació índia.

Mireu, el 70% de les feines de fabricació de l'Índia es troben al sector informal i aquesta és la vostra base, diu.

Tant la desmonetització anunciada el 2016 com la introducció del GST el 2017 van afectar les empreses manufactureres del sector informal i van redistribuir constantment la demanda a favor de la fabricació organitzada. Les dues onades de Covid han colpejat encara més el mateix sector de fabricació informal, diu Srivastava.

En altres paraules, la creixent fractura en la fortuna de la fabricació informal i formal podria ser la raó per la qual l'Índia està experimentant una disminució tan massiva de llocs de treball en la indústria manufacturera.

El govern actual ha fet tot el possible per impulsar una major formalització, però sovint se l'ha acusat de no entendre la naturalesa i el funcionament de l'economia informal de l'Índia.

Sen proporciona l'última pepita de saviesa per als responsables polítics.

Evidentment, per al mateix nivell d'ocupació, la formalitat és bona. Però si hi ha un compromís entre la formalitat i la generació d'ocupació, triar la formalitat pot no ser tan beneficiós. I aquesta compensació sembla ser força forta a l'Índia.

El resultat: des de la perspectiva de la creació de llocs de treball, l'Índia s'enfronta a un doble cop. Els sectors de la fabricació i la construcció estan sagnant llocs de treball en lloc de crear-los. Per empitjorar les coses és el descens de l'ocupació en grans sectors de la indústria de serveis, gràcies a la interrupció induïda pel Covid.

Com a tal, la indústria manufacturera índia, que encara és la millor esperança de l'Índia per crear nous llocs de treball i absorbir l'excés de mà d'obra no qualificada de l'agricultura, requereix que els responsables polítics s'orientin a les empreses intensives en mà d'obra, especialment al sector informal (llegiu les MIPIMES) i les ajudin, mitjançant una millor infraestructura. i un suport regulatori més fàcil: per crear milions de nous llocs de treball.

Comparteix les teves opinions i consultes a udit.misra@expressindia.com

Mascareu-vos i estigueu segurs,

Udit

Comparteix Amb Els Teus Amics: