Explicació: L'Índia va tractar de manera diferent amb els refugiats musulmans després de la partició?
En declaracions al Parlament, el primer ministre Narendra Modi va afirmar que Jawaharlal Nehru havia demanat al llavors ministre en cap d'Assam Gopinath Bardoloi que diferenciés entre 'refugiat' i 'immigrant musulmà' quan van arribar a l'Índia.

Quan s'ha acabat l'imbroglio Llei de ciutadania (esmena). (CAA) continua, les reclamacions i reconvencions fetes en suport i oposició a la Llei han causat una gran quantitat de confusió i polarització a la societat índia. L'episodi ha plantejat algunes preguntes fonamentals sobre la naturalesa de l'estat indi, el seu compromís amb el laïcisme i la seva relació amb la identitat religiosa.
Malgrat l'abast de la confusió causada pel debat de la CAA, la crisi del moment actual no pot ser més gran que la que s'enfronten el govern i el poble indis immediatament després de la partició que va dividir un país en dos per raó de la religió.
En aquell període de caos i reflux comunitari sense precedents, el govern naixent es va enfrontar a la responsabilitat de rehabilitar hindús i sikhs que van arribar a l'Índia des del Pakistan; i una gran part de musulmans que van decidir quedar-se a l'Índia però van ser expulsats de les seves cases a causa de la violència.
Tot i que l'Índia havia decidit construir una organització política laica sota el lideratge dels seus pares fundadors, podria observar aquest principi a la pràctica mentre donava passos petits com a nació independent nascuda enmig del caos de la partició? Podria mirar els seus hindús, sikhs i musulmans amb el mateix ull i abordar els seus problemes amb la mateixa urgència? El tractament de la minoria musulmana a l'Índia depenia de com es tractava els hindús i els sikhs al Pakistan?
Una manera d'obtenir respostes a aquestes preguntes és fullejar les comunicacions compartides entre actors clau que discuteixen el tema de la rehabilitació dels refugiats.
Express Explained és ara a Telegram. Feu clic aquí per unir-te al nostre canal (@ieexplained) i mantenir-se al dia amb les últimes novetats
Comencem amb una carta escrita pel llavors primer ministre Jawaharlal Nehru al llavors ministre en cap d'Assam Gopinath Bardoloi que El primer ministre Narendra Modi va citar a principis d'aquest mes (6 de febrer) mentre justificava la decisió del seu govern de promulgar el CAA. Segons Modi, en aquesta carta (escrita un any abans del Pacte Nehru-Liaquat) Nehru va demanar clarament a Bardoloi que diferenciés entre un 'refugiat' i un 'immigrant musulmà' mentre tractava amb ells.
Això és per a aquells que diuen que estem fent hindús-musulmans i dividint el país, va dir Modi mentre 'citava' la carta. Recordeu el que havia dit Nehru: aapko sharanarthiyon aur immigrants musulmans, inke beech farq karna hi hoga i desh ko in sharnarthiyon ki jimmedari leni hi padegi . (…Hauràs de fer una distinció entre refugiats i immigrants musulmans i el país haurà d'assumir la responsabilitat de rehabilitar els refugiats), va dir Modi en el seu discurs.

Què deia la carta de Nehru?
La carta va ser escrita per Nehru a Bardoloi el 4 de juny de 1948 després que el govern d'Assam expressés la seva falta de voluntat d'acollir refugiats que arribaven del Pakistan oriental. Tot i que Nehru no va utilitzar la frase exacta utilitzada per Modi quan el va citar, es desprèn dels dos paràgrafs següents que el govern va adoptar diferents enfocaments cap als dos grups: musulmans que intentaven tornar a casa seva a l'Índia i hindús del Pakistan oriental que venien. a Assam.
Em sorprèn saber que et sents impotent davant l'afluència de musulmans a Assam. Com sabeu, tenim un sistema de permisos entre el Pakistan occidental i l'Índia. No crec que hi hagi un sistema de permisos pel que fa a Bengala oriental i Bengala occidental i possiblement tampoc no existeix aquest sistema pel que fa a Assam. Crec que hauríeu de parlar d'aquest assumpte amb el senyor Gopalswami Ayyangar...
Opinió | Llegir malament la història: la partició no va validar la teoria de les dues nacions, escriu Rajmohan Gandhi
Sobre l'afluència d'hindús de Bengala oriental, aquest és un tema completament diferent. M'han dit que el vostre govern o alguns dels vostres ministres han declarat obertament que prefereixen els musulmans de Bengala oriental als hindús de Bengala oriental. Tot i que a mi, per exemple, sempre m'agrada qualsevol indici de manca de sentiment comunitari en el tractament dels assumptes públics, he de confessar que aquesta forta objecció als refugiats hindús que vénen de Bengala oriental em costa una mica d'entendre. Em temo que Assam està rebent un mal nom per la seva política de ment estreta.
Aquesta no és l'única comunicació d'aquest tipus que insinua o mostra obertament una actitud diferencial cap a aquests dos grups de refugiats. Hi ha desenes de cartes compartides entre ministeris que mostren que, tot i que no hi havia cap política oficial per afavorir la rehabilitació dels refugiats hindús i sikhs per sobre dels musulmans 'desplaçats', les contingències creades per la gran afluència de refugiats del Pakistan i els trastorns comunals causats per la partició es van manifestar en una situació en què tenir un interès actiu en la rehabilitació de les famílies musulmanes desplaçades es va tornar desagradable per a molts dins i fora del govern, especialment després de la mort de Mahatma Gandhi, tot just cinc mesos després de la independència.
L'escassetat de cases i propietats per assignar als refugiats hindús i sikhs entrants del Punjab occidental va ser un dels principals motius d'actualitat per a l'esclat de la violència contra els musulmans a diverses zones del nord de l'Índia, ja que els refugiats del Pakistan que obtenien allotjament van passar a condicionar que els musulmans abandonessin les seves cases i emigren a Pakistan. De la mateixa manera, les 'històries de violència' presentades pels refugiats i la 'reacció' consegüent contra els musulmans locals van fer que no poguessin continuar vivint en pau a les seves cases o tornar a les seves cases si s'havien traslladat als camps. Això, al seu torn, va empènyer el govern a adoptar de manera extraoficial una política per desanimar els musulmans que volien tornar a casa seva a l'Índia, sobretot si havien emigrat al Pakistan durant els mesos violents.

'El problema de l'habitatge'
Com la incapacitat del govern de proporcionar sostres sobre els caps dels refugiats es va convertir en una causa de violència contra els musulmans locals es pot dilucidar amb l'exemple de la situació a Delhi.
ina garten patrimoni net
Segons les xifres citades en diversos informes contemporanis, una setmana després de la independència s'estima que 130.000 refugiats havien arribat a Delhi des del Pakistan occidental. (El total de refugiats hindús i sikhs que van arribar a Delhi després de la partició s'ha estimat en 5 lakh).
En el seu informe quinzenal (presentat el setembre de 1947), l'aleshores comissari de Delhi, Sahibzada Khurshid, va assenyalar que les pluges de refugiats hindús i sikhs que van arribar a Delhi van portar històries esgarrifoses sobre botí, violacions i incendis provocats, que van guanyar la simpatia dels correligionaris. a Delhi i va iniciar atacs de represàlia contra els musulmans de Delhi. L'informe ha estat citat a The Long Partition and the Making of Modern South Asia per l'autor Vazira Zamindar.
Es calcula que uns 20.000 musulmans van ser assassinats en la violència d'agost-setembre de 1947 a Delhi. Això va provocar pànic entre els musulmans que van sortir de les cases i van començar a reunir-se en llocs com Purana Qila, Nizamuddin, la tomba de Humayun i Jama Masjid per trobar seguretat entre els altres musulmans. Aquests camps, que segons tots els relats mantenien els refugiats en condicions abyectes, estaven custodiats per esquadrons de 'policia especials' formats per civils musulmans. A partir d'aquí, una gran part va marxar cap al Pakistan: alguns amb la intenció d'establir-s'hi i d'altres amb l'esperança de tornar després que la situació es tornés prou calmada per tornar a les seves cases a Delhi.
Les cases buides deixades pels musulmans que marxaven, tant els que van anar al Pakistan com els que es van traslladar als campaments dins de la ciutat, es van convertir en un punt de discussió. Els refugiats hindús i sikhs van considerar que les cases s'havien d'assignar a ells, ja que havien deixat enrere tot el que posseïen al Pakistan i, en molts casos, van intentar ocupar les cases amb la força. En alguns casos en què el personal de seguretat proporcionava protecció a les cases, mostren les comunicacions enviades per les autoritats locals, les turbes venien a centenars i intentaven envair les cases. Això va continuar durant uns quants mesos després que l'arribada de refugiats s'hagués reduït. Els detalls de com es produirien aquests atacs i com s'estava tornant difícil per a les agències de seguretat vigilar les cases buides es poden mesurar a partir d'un informe enviat a Sardar Patel pel superintendent de policia de la ciutat de Delhi sobre una vegada aquest incident que va passar el 4 de gener de 1948 quan un grup d'unes 100 dones recolzades per milers d'homes refugiats que les recolzaven van intentar ocupar cases buides prop de Phatak Habash Khan. La policia va haver d'utilitzar gasos lacrimògens i càrregues lathi per dispersar els homes i les dones.
Aquesta il·legalitat no disminuirà mai tret que es facin les disposicions necessàries per a l'adjudicació de les cases buides. Si s'imposa aquesta il·legalitat, hi ha totes les possibilitats d'una erupció general a la ciutat. Els homes i les dones refugiats estan molt desesperats i estan decidits a ocupar les cases buides a qualsevol preu, diu l'informe del superintendent de policia de la ciutat de Delhi.
Per fer front a aquest problema, el govern va ampliar la legislació sobre la propietat dels evacuats, que es va formular originalment per tractar l'intercanvi de població al Punjab. Segons aquesta legislació, la 'propietat' continuava com a propietat dels 'evacuats' -per exemple, els musulmans que van abandonar les cases durant la violència-, però es va nomenar un custodi per cuidar-los que tenia poders per assignar temporalment les cases als refugiats per proporcionar-los un habitatge immediat. . Més tard, el govern va adoptar la política que cap ocupant 'no musulmà' seria desallotjat de l'allotjament temporal fins que se'ls proporcionés una casa alternativa.
patrimoni net de saul hudson
En efecte, els musulmans que s'havien refugiat en campaments no podien tornar a casa seva si havien estat ocupats, fins i tot després que els disturbis i els assassinats haguessin cessat, escriu Vazira Zamindar a The Long Partition and the Making of Modern South Asia.
En aquesta situació, els funcionaris del govern van pensar que era millor desanimar els musulmans que havien viatjat al Pakistan durant la violència i desitjaven tornar a l'Índia, de fer el viatge per por de convidar la ira dels refugiats i la població general hindú i sikh. . Aquesta preocupació va ser articulada clarament per Sardar Patel en una carta que va escriure al primer ministre Nehru el 2 de maig de 1948 mentre discutia la recrudescència de les activitats del Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS).
El retorn d'aquests musulmans, tot i que encara no podem rehabilitar hindús i sikhs del Pakistan i no podem tornar cap d'ells al Pakistan, crearia un descontentament i insatisfacció considerable no només entre els refugiats, sinó també entre el públic en general, i seria aquest descontentament el que tornaria a ser el caldo de cultiu del verí comunal, en el qual prosperen les activitats d'organitzacions com la RSS, va escriure Patel en aquesta carta. Per regular el moviment dels musulmans que volen tornar a l'Índia, el govern indi havia iniciat un estricte sistema de permisos el juliol de 1948.

'El sistema de socors no està condicionat per atendre els musulmans'
La comunicació entre el primer ministre Nehru i els funcionaris del Ministeri de Socors i Rehabilitació també apunta a la diferència d'opinió entre els líders nacionals sobre el tema de la rehabilitació dels refugiats musulmans i si l'assumpte mereixia una atenció especial del govern indi.
Això es desprèn de la següent carta que Nehru va escriure a Mohanlal Saxena, que era el ministre d'Alleujament i Rehabilitació en aquell moment, el 19 de maig de 1948 demanant-li que nomenés un oficial especial per vetllar per la rehabilitació dels refugiats musulmans.
Qui és el responsable dels refugiats musulmans a Delhi, Ajmer, Bhopal, etc., és a dir, els musulmans que van marxar temporalment i van tornar, sovint trobant que les seves cases havien estat ocupades per altres o repartides a altres?... Algú hauria de ser responsable de tot això, així com per ajudar realment els refugiats musulmans que necessiten ajuda. No podem limitar la nostra ajuda només als no musulmans. Evidentment, és cosa del Ministeri de Socors i Rehabilitació. Em diuen que no hi ha cap provisió econòmica per a això. Crec que hi hauria d'haver alguna disposició, sigui la que sigui. Crec que també un oficial especial del vostre ministeri hauria d'estar a càrrec d'aquest problema dels refugiats musulmans, va escriure Nehru.
En una altra carta a Saxena el 31 de maig de 1948, Nehru va dir que cada cas de refugiat musulmà és una mena de prova per a nosaltres sobre la nostra bona fe, tot i que va admetre que potser no hi hauria massa simpatia per aquests musulmans entre els funcionaris del govern.
El fet és que tota la nostra organització s'ha construït amb l'objectiu d'ajudar la gran massa de refugiats hindús i sikhs del Pakistan. No està condicionat a tenir cura dels musulmans els casos dels quals es situen en una base una mica diferent. Fins i tot pot ser que no hi hagi massa simpatia per aquests musulmans entre els departaments governamentals o fora. Nosaltres, com a govern, però, hem de prestar una atenció especial a aquests casos perquè cadascun és una mena de cas de prova per a nosaltres sobre la nostra bona fe, va escriure Nehru.
Llegir | En els discursos al Parlament, el primer ministre cita a Nehru, Ambedkar i Shastri sobre la benvinguda als refugiats hindús
Aquests intents de Nehru de donar una atenció especial als refugiats musulmans es van oposar pel Ministeri de Socors i Rehabilitació. Saxena va respondre dient que això suposaria un curtcircuit en el procés assenyat que pot exposar el govern a dures crítiques per part dels desplaçats. Mehr Chand Khanna, que era assessor del Ministeri (i ell mateix un refugiat de Peshawar) també es va oposar a la proposta dient que l'Índia tractava els refugiats musulmans i les seves propietats amb massa indulgència i que nomenar un oficial especial per a ells seria eludir la llei.
'La corda fluixa'
Tot i que l'Índia ha decidit de manera declarada caminar per un camí secular, les contingències creades per la partició i la migració resultant complicaven la situació. Uditi Sen escriu a Citizen Refugee: Forging the Indian Nation after Partition que la direcció india havia de caminar per la corda fluixa entre diverses nocions contradictòries de pertinença nacional. Segons ella, sota el 'polit secular' anunciat públicament, la primacia de la pertinença hindú va arrelar ajudada per la manca d'una legislació de ciutadania clarament definida en els primers anys.
Quan la política pública es llegeix conjuntament amb la correspondència privada, queda clar que la negativa a definir clarament els contorns de la partició de refugiats va permetre al govern de l'Índia descansar o utilitzar diversos mitjans burocràtics per evitar que els migrants musulmans entréssin a les files dels refugiats. … Això va permetre que una validació pragmàtica de la primacia de la pertinença hindú a l'Índia prosperés sota les afirmacions públiques d'una organització política laica que no discriminava entre els ciutadans hindús i musulmans.
Comparteix Amb Els Teus Amics: