Un expert explica: per què les eleccions dels EUA 2020 són importants per a l'Índia

Eleccions nord-americanes del 2020: una mirada a com ha evolucionat la relació entre els EUA i l'Índia i els seus alts i baixos, independentment de si el president ha estat demòcrata o republicà.

El president Donald Trump, a l'esquerra, i l'exvicepresident demòcrata Joe Biden, a la dreta, amb el moderador Chris Wallace, al centre, de Fox News durant el primer debat presidencial dimarts, 29 de setembre de 2020, a la Case Western University i a la Cleveland Clinic, a Cleveland, Ohio. (Foto AP/Patrick Semansky)

La relació amb els EUA és el més important dels llaços bilaterals de l'Índia, que ha crescut en els últims anys a causa de la bel·ligerància de la Xina. A la part final d'una sèrie sobre les eleccions presidencials dels EUA, una ullada a com ha evolucionat aquesta relació i els seus alts i baixos, independentment de si el president ha estat demòcrata o republicà.

Per què importen les eleccions nord-americanes del 2020 a l'Índia?

La relació amb els Estats Units d'Amèrica és més important per a l'Índia que qualsevol altre compromís bilateral: econòmicament, estratègicament i socialment. Els presidents nord-americans sovint poden marcar una diferència real en els llaços bilaterals, inclòs el comerç, les polítiques d'immigració i qüestions estratègiques més grans.

Fora dels marges, el corrent dominant de l'opinió política afavoreix relacions més sòlides entre els dos països. L'antiamericanisme, una vegada la reacció brusca de l'elit índia, sembla avui gairebé antediluvià. La diàspora índia als EUA és una de les comunitats d'expatriats amb més èxit i, tot i que les seves preferències polítiques poden diferir, tots afavoreixen un vincle més estret entre el seu janmabhoomi o pitrabhoomi i el seu karmabhoomi.

El motiu del canvi dràstic en la perspectiva geoestratègica es pot resumir ràpidament. La primera sortida seriosa de l'Índia de la seva postura no alineada, el tractat indosoviètic de 1971, va ser una resposta a la contínua inclinació dels Estats Units cap al Pakistan i els inicis d'una entente entre Washington i Pequín. El 2020, és la perspectiva aterridora d'una Xina poderosa, bel·ligerant i hegemònica que ha ajudat Nova Delhi a construir la seva relació amb Washington.

El resultat de les eleccions nord-americanes afectarà els llaços Índia-Xina?

És evident que tant Joe Biden com Donald Trump reconeixen la greu amenaça de la Xina, però la seva resposta pot ser diferent. Tot i que Trump 2.0 pot estar disposat a contrarestar la Xina de manera encara més agressiva, és probable que Biden segueixi una política de compromís: contenció amb compromís.

Per ser més eficaç, la política de l'Índia a la Xina —molts dirien— s'hauria d'adaptar a la resposta dels EUA i coordinar-se amb Washington. Això ja ha generat, com cal, un fort debat.

kevin mr meravellós patrimoni net

Una potència en ascens com l'Índia té tres opcions estratègiques clares: Cobertura; Equilibri; o Bandwagoning.

Una estratègia de cobertura ofereix les perspectives de continuar la cooperació amb la Xina en àrees d'interès mutu, alhora que es construeixen les defenses de l'Índia i s'enfronten a Pequín a la carta (en el moment i el lloc que escolliu Nova Delhi). Una presidència de Biden pot exigir una cobertura estratègica continuada.

Bandwagoning és una opció derrotista de capitulació i acceptació de l'hegemonia xinesa (si no els pots vèncer, uneix-te a ells!). Això també exclouria els EUA de les opcions estratègiques disponibles; cap indi que es precie no se sentiria còmode amb aquesta opció.

Un expert explica | Què hi ha en joc a les eleccions presidencials dels Estats Units del 3 de novembre?

Què significa Amèrica per als indis a casa i fora

L'equilibri és l'opció més desafiant i de confrontació i és probable que sigui l'opció preferida de la presidència de Trump. L'Índia no està en condicions d'equilibrar la Xina per si sola, i l'equilibri (suau i dur: econòmic, diplomàtic i militar) exigiria la construcció d'una coalició amb els EUA i altres estats afins.

Quina estructura i forma prendria l'equilibri? La forma d'un Quad (amb Austràlia, Japó i els EUA)? O una aliança militar de ple dret com una OTAN asiàtica? L'Índia estaria còmoda sent un soci júnior en aquest acord? On deixaria la creença profunda de l'Índia en l'autonomia estratègica, definida com la independència per prendre decisions sobre la guerra i la pau?

Hi ha una ferma creença que els presidents republicans, històricament, han estat més a favor de l'Índia que els demòcrates, és cert?

A part de l'evidència anecdòtica i la intuïció escamosa, hi ha pocs fets durs per donar suport a aquesta afirmació. És cert que els règims republicans s'associen sovint amb la recerca quirúrgica dels interessos nord-americans, i poden tenir menys cap en qüestions com la democràcia, la no proliferació nuclear i els drets humans; però hem tingut presidents, a través de la divisió partidista, que han compromès l'Índia amb passió i vigor.

Penseu en els dos presidents considerats sovint com els més afectuosos cap a l'Índia des de la Segona Guerra Mundial: John F Kennedy, als anys 60, i George W Bush, als anys 2000. El primer era un demòcrata tenyit a la llana, i el segon un republicà neoconservador. Tots dos van arribar a l'Índia i van comprometre Nova Delhi amb un zel inusual, en dos moments molt diferents, però en ambdues ocasions l'amenaça de la Xina va actuar com a catalitzador per assegurar-se que el vincle s'estenia més enllà de la química personal.

Fonts recentment desclassificades han revelat fins a quin punt Kennedy estava disposat a donar suport a l'Índia per posicionar-la com un contrapès democràtic a la Xina totalitària a Àsia dels anys seixanta. El president va enviar com a ambaixador un dels seus ajudants de més confiança, el professor de Harvard John Kenneth (Ken) Galbraith; Ken tenia accés lliure al primer ministre Jawaharlal Nehru i una línia directa a la Casa Blanca.

gwilym lee muller

Llegiu també | Eleccions nord-americanes de 2020: com i per què Donald Trump i Joe Biden afecten el món

George W Bush amb el llavors primer ministre Manmohan Singh el 2008.

Més tard, la visita de bona voluntat de la primera dama, Jacqueline (Jackie) Bouvier Kennedy a l'Índia el març de 1962 no va ser només un èxit espectacular, sinó que va crear un vincle profund entre un Nehru envellit i el Camelot de ments brillants que Kennedy havia reunit (l'anterior Nehru de 1961). la visita als EUA va ser sorprenentment decebedora).

Jackie es va instal·lar a la suite d'Edwina Mountbatten a Teen Murti House, mentre estava a Nova Delhi, i segons l'antic analista de la CIA Bruce Reidel, Nehru estava tan enamorat de Jackie que durant la resta de la seva vida, va tenir una foto d'ella a sobre. suport de llit. (L'estudi de Reidel La crisi oblidada de JFK: el Tibet, la CIA i la guerra sino-índia és fàcilment el millor relat d'aquells anys.)

L'any 1959, Kennedy (com a senador) havia pronunciat un important discurs de política exterior (elaborat per Galbraith, que avui es llegeix amb una sensació de déjà vu). Va dir: cap lluita al món d'avui mereix més temps i atenció que la que capta l'atenció de tota Àsia. Aquesta és la lluita entre l'Índia i la Xina pel lideratge de l'Est, i el respecte de tota Àsia... Una batalla entre una Índia democràtica que recolza la dignitat humana i la llibertat individual contra la Xina Roja que nega sense pietat els drets humans. Per ajudar l'Índia a guanyar la carrera contra la Xina, Kennedy havia proposat que hi hagués un equivalent a un Pla Marshall per a l'Índia finançat pels aliats de l'OTAN i el Japó, ja que era el deure del món lliure garantir que l'Índia democràtica prevalgués sobre la Xina Roja.

Opinió | Per a Delhi, el resultat de les eleccions nord-americanes és conseqüent pel que fa a com s'aproxima la propera administració a la Xina

Kennedys coneix una ballarina índia mentre l'aleshores primer ministre Jawahar Lal Nehru mira. Foto d'arxiu exprés

Durant els anys de Kennedy, l'Índia va rebre una assistència econòmica sense precedents, i durant la guerra de 1962 gairebé una carta blanca en termes d'ajuda militar (demanada específicament per Nehru). Kennedy també va tenir un paper, segons Reidel, en impedir que el president pakistanès Ayub Khan obre un segon front contra l'Índia durant la guerra sino-índia. Més excepcionalment, hi va haver personalitats importants de l'administració Kennedy que volien que l'Índia s'ajudés a provar i desenvolupar armes nuclears, abans que la Xina ho fes, per donar un impuls psicològic a la seva posició a Àsia.

Si Kennedy no hagués estat assassinat el 1963 i Nehru no hagués mort el 1964, la història de la relació EUA-Índia podria haver pres un curs diferent durant els difícils anys seixanta i setanta.

A continuació, prenem el cas de Bush, la senzillesa del qual molts es comparen amb la del personatge de ficció Chancy Gardner, un jardiner de ment senzill introduït a la Presidència (interpretat per Peter Sellers a la pel·lícula de Hollywood Being There). Però la seva passió per l'Índia i el seu desig d'arribar a un modus vivendi amb Nova Delhi van ser impulsats per un zel poc característic dels presidents nord-americans. Fins i tot va provocar que el primer ministre Manmohan Singh s'emocionés en la seva última reunió amb el president Bush el setembre de 2008.

A l'oficina oval, Singh va dir a Bush: La gent de l'Índia t'estima profundament. I tot el que heu fet per apropar els nostres dos països és una cosa que la història recordarà. De fet, l'antic ambaixador dels Estats Units, l'acadèmic de Harvard Robert Blackwill, acostumava a explicar a les taules rodones del seu sopar a la Roosevelt House de Nova Delhi una història intrigant sobre com es va convèncer per ocupar la feina. L'any 2001, el president Bush el va cridar al seu ranxo de Texas i li va dir: Bob, imagina't: l'Índia, mil milions de persones, una democràcia, 150 milions de musulmans i cap Al-Qaeda. Vaja!

Llegiu també | Sota el cel blau de Silicon Valley, els indis nord-americans no troben cap algorisme que pugui ajudar a triar entre Biden i Trump

FITXER - Un partidari oneja una bandera abans d'una manifestació de campanya pel president Trump al BOK Center de Tulsa, Oklahoma. (Foto AP/Charlie Riedel, fitxer)

Va ser el pes personal que Bush hi va posar el que va assegurar l'èxit de l'acord nuclear entre l'Índia i els Estats Units, malgrat els detractors del Departament d'Estat. L'acord va incorporar el programa nuclear de l'Índia. L'acord va ser dissenyat de manera que no encaixés l'Índia i el seu programa nuclear en un racó, sinó per donar la benvinguda a una potència en ascens a la taula alta de la gestió del sistema internacional.

De la mateixa manera, la pitjor fase de les relacions de l'Índia amb els EUA va ser durant l'administració republicà Richard Nixon i els primers anys de l'administració demòcrata Bill Clinton. Si bé la inclinació pro-pakistana de la presidència de Nixon als anys setanta és ben coneguda (sobretot des que Islamabad actuava com un conducte cap a Pequín en la nova obertura dels EUA cap a la Xina, l'acadèmic de Princeton Garry Bass ha descobert recentment que Nixon tenia un profund prejudici contra Índia i indis. Segueix l'Express Explained a Telegram

Durant els primers anys de Clinton de la dècada de 1990, l'Índia i els EUA van tenir una caiguda en les relacions bilaterals; amb pressió sobre l'Índia per congelar, retrocedir i eliminar el seu programa nuclear i establir el Caixmir. La presència de l'impetuós Robin Raphael (un FOB — Friend of Bill) com a secretari adjunt va agreujar la situació.

Abans de ser elevat a aquesta posició, Raphael havia estat conseller de l'ambaixada nord-americana a Nova Delhi. En aquesta posició, havia estat cultivada pels separatistes de Caixmir i l'Alt Comitè del Pakistan, però tractada amb menyspreu pel Ministeri d'Afers Exteriors (i amb merescut), inclòs pel ministre Hardeep Puri, llavors secretari conjunt per a les Amèriques. No en va, en la seva primera sessió informativa, Raphael va qüestionar l'adhesió de Jammu i Caixmir a l'Índia i va ajudar ràpidament a que les relacions entre els Estats Units i l'Índia caiguessin a un nou nadir.

jessica amlee 2017

Afortunadament, després de les proves nuclears de 1998, el diàleg entre el vicesecretari Strobe Talbott i el ministre d'Afers Exteriors Jaswant Singh va ajudar a restablir l'equilibri que va provocar un escalfament gradual de les relacions. En resum, hi ha hagut presidents demòcrates i republicans que han vist l'Índia com un soci; i aquells, a través de la divisió partidista, que han tingut una visió menys favorable de l'Índia.

Comparteix Amb Els Teus Amics: