La revisió de la Llei de seguretat alimentària: per què, com i implicacions per als estats del Centre

El NITI Aayog ha fet circular recentment un document de discussió sobre una proposta de revisió de la Llei nacional de seguretat alimentària (NFSA), 2013. Una mirada al moviment i les seves implicacions.

La gent espera rebre cereals alimentaris sota el sistema de distribució pública en una botiga de preu just a Jaipur durant el confinament nacional imposat a causa de la pandèmia de Covid-19, el març del 2020. (Foto exprés: Rohit Jain Paras, arxiu)

El NITI Aayog recentment ha fet circular un document de discussió sobre una proposta de revisió de la Llei nacional de seguretat alimentària (NFSA), 2013. Una mirada a la mesura i les seves implicacions:

Per què una discussió sobre una revisió?

La NFSA ofereix un dret legal a les persones que pertanyen a llars elegibles a rebre cereals alimentaris a un preu subvencionat: arròs a 3 Rs/kg, blat a 2 Rs/kg i cereals secundaris a 1 Rs/kg, sota el Sistema de distribució pública dirigida (TPDS) . S'anomenen preus d'emissió central (CIP). Una revisió dels CIP és un dels temes que s'han debatut. Les altres qüestions són l'actualització de la cobertura de la població sota la NFSA i els criteris d'identificació dels beneficiaris.

quina altura té Craig Ferguson

Segons la subsecció (1) de la secció 3 de la Llei, el terme llars elegibles comprèn dues categories: llars prioritàries i famílies cobertes per l'Antyodaya Anna Yojana (AAY). Les llars prioritaris tenen dret a rebre 5 kg de cereals per persona i mes, mentre que les llars AAY tenen dret a 35 kg al mes als mateixos preus.

Butlletí | Feu clic per rebre els millors explicadors del dia a la vostra safata d'entrada

Durant quant de temps són vàlids aquests preus i com s'han de revisar?

Segons l'annex I de la Llei, aquests preus subvencionats es van fixar per un període de tres anys des de la data d'entrada en vigor de la Llei. Tot i que diferents estats van començar a implementar la Llei en dates diferents, la data estimada de la seva entrada en vigor és el 5 de juliol de 2013 i, per tant, el període de tres anys es va completar el 5 de juliol de 2016.

Tanmateix, el govern encara no ha revisat els preus subvencionats. El govern pot fer-ho d'acord amb l'Annex I de la Llei, un cop finalitzat el període de tres anys. Per revisar els preus, el govern pot modificar l'Annex I mitjançant una notificació, una còpia de la qual s'ha de presentar a cada Cambra del Parlament tan aviat com sigui possible després de la seva emissió.

quant val l'acció bronson

Fins i tot l'Enquesta econòmica del 2020-21 havia recomanat una revisió dels CIP.

Els preus revisats no poden superar el preu de suport mínim per al blat i els cereals secundaris, i el preu de suport mínim derivat per a l'arròs.

Quin és l'abast de la cobertura i com s'ha d'actualitzar?

La Llei ha prescrit la cobertura a les llars elegibles: el 75% de la població rural i fins al 50% de la població urbana. Sobre la base de les xifres del cens de 2011 i les ràtios de cobertura nacionals rurals i urbanes, actualment 81,35 milions de persones estan cobertes per NFSA. Aquesta xifra global s'ha dividit entre els estats i els territoris de la Unió, d'acord amb l'Enquesta de despesa del consumidor de les llars NSSO 2011-12.

L'article 9 de la Llei tracta d'una actualització de la cobertura de la població d'acord amb la Llei. S'indica: El percentatge de cobertura del Sistema de Distribució Pública Orientada a les zones rurals i urbanes per a cada Estat, subjecte a la subsecció (2) de l'apartat 3, serà determinat pel Govern Central i el nombre total de persones a cobrir en Aquestes zones rurals i urbanes de l'Estat es calcularan a partir de les estimacions de població segons el cens del qual s'hagin publicat les xifres pertinents.

Així, el nombre de beneficiaris de la NFSA es va congelar el 2013. No obstant això, atès l'augment de població des d'aleshores, hi ha hagut demandes dels estats i territoris de la unió per actualitzar la llista assegurant un sistema d'actualització anual sota NFSA, van dir les fonts.

Va ser en aquest context que el Ministeri de Consum, Alimentació i Distribució Pública havia demanat al NITI Aayog que suggerís una metodologia alternativa per cobrir els beneficiaris de la NFSA, inclosos els possibles beneficiaris.

Què ha proposat el NITI Aayog?

En el seu document de discussió, el NITI Aayog ha suggerit que la ràtio nacional de cobertura rural i urbana es redueixi de l'existent 75-50 a 60-40. si es produeix aquesta reducció, el nombre de beneficiaris de la NFSA baixarà fins als 71,62 milions (segons la població projectada el 2020).

kimberley frances crossman

Per fer aquests canvis a la llei, el govern haurà de modificar la subsecció (2) de la secció 3 de la NFSA. Per a això, caldrà l'aprovació parlamentària.

A més del Ministeri d'Aliments i el NITI Aayog, les discussions sobre les revisions proposades inclouen el Conseller Econòmic en Cap i els alts funcionaris del Ministeri d'Estadística i Implementació de Programes. Segons fonts, s'han celebrat diverses reunions sota la presidència del professor Ramesh Chand, membre de NITI Aayog, per revisar el criteri de cobertura de la població.

Quina implicació té la revisió per al Centre i els estats?

Si la ràtio de cobertura nacional es revisa a la baixa, el Centre pot estalviar fins a 47.229 milions de rupies (segons l'estimació del document NITI Aayog). Tanmateix, alguns estats poden oposar-se a la mesura.

D'altra banda, si la ràtio de cobertura rural-urbana es manté en 75-50, aleshores el nombre total de persones cobertes passarà dels 81,35 milions actuals als 89,52 milions, un augment de 8,17 milions. Aquesta estimació del NITI Aayog es basa en la població projectada per al 2020 i, segons el document, donarà lloc a un requisit de subvenció addicional de 14.800 milions de rupies.

Comparteix Amb Els Teus Amics: