Explicació: què després de la sortida dels EUA de l'Afganistan? - Setembre 2022

El president Biden ha anunciat la retirada de totes les tropes nord-americanes de l'Afganistan abans de l'11 de setembre. Quines són les implicacions de la mesura per al govern afganès, els talibans i els veïns Índia, Pakistan i Xina?

Els Estats Units han rebut grans èxits durant la seva llarga guerra a l'Afganistan. (Reuters)

L'anunci del president Joe Biden que els EUA retiraran totes les seves tropes de l'Afganistan 11 de setembre de 2021, 20è aniversari dels atemptats de l'11-S , ha enviat tremolors a través de les falles de la regió.



A diferència de l'Administració de Trump, que va condicionar la retirada de les seves tropes abans de l'1 de maig —a que els talibans prenguessin mesures per evitar que Al-Qaeda o qualsevol altre grup es refugiessin a l'Afganistan i acceptessin un diàleg sobre el repartiment del poder amb el govern afganès—, el pla Biden ha Sense compromís. Actualment hi ha entre 2.500 i 3.500 soldats nord-americans a l'Afganistan, més una força de l'OTAN de menys de 8.000. S'espera que aviat comenci una retirada coordinada.

Butlletí informatiu| Feu clic per rebre els millors explicadors del dia a la vostra safata d'entrada





L'impacte d'aquest anunci en diversos actors dins i fora de l'Afganistan serà de gran abast. Es pot dir amb certesa que cap país de la regió romandrà al marge.

Afganistan: avantatge taliban



L'anunci de Biden ha suprimit tots els incentius perquè els talibans acceptin un diàleg amb el govern afganès. En una declaració de dijous, els talibans ho van indicar: L'Emirat Islàmic no cedirà en cap cas a la independència completa i l'establiment d'un sistema islàmic pur, i es mantindrà compromès amb una solució pacífica al problema afganès després del final complet i segur de ocupació.


George Harrison val la pena

La proposta del secretari d'estat nord-americà, Anthony Blinken, al març, gairebé segur que està morta a l'aigua. Incloïa un alto el foc de 90 dies; converses sota els auspicis de l'ONU per a un pla de consens per a l'Afganistan entre els EUA, Rússia, la Xina, el Pakistan, l'Iran i l'Índia; i una reunió a Turquia entre el govern taliban i afganès per a un govern provisional inclusiu, un acord sobre els principis fonamentals del futur ordre polític i per a un alto el foc permanent.



Turquia ha programat les converses per al 24 d'abril i l'administració Biden ha dit que segueix compromesa a trobar una solució política. Però els talibans es troben ara en una zona diferent.

Els talibans van declarar en el comunicat que els funcionaris nord-americans han entès la situació afganesa, però com que la retirada s'havia ajornat diversos mesos fins al setembre, en lloc d'adherir-se a l'Acord de Doha (signat entre l'enviat especial de l'Administració de Trump, Zalmay Khalilzad, i els talibans l'últim any). març) data de l'1 de maig, Amèrica havia infringit l'acord. Això havia obert el camí perquè els talibans prenguessin contramesures, i la part nord-americana serà responsable de totes les conseqüències futures, i no l'Emirat Islàmic.



Segons el Long War Journal (un projecte de la Fundació per a la Defensa de les Democràcies amb seu als Estats Units), dels 325 districtes de l'Afganistan, els talibans controlen el 76 o el 19%, i les forces governamentals el 127 o el 32%. La resta es disputen. Segons el Consell de Relacions Exteriors, els talibans són més forts ara que en qualsevol moment des del 2001, quan les forces nord-americanes van envair l'Afganistan.

Després de la retirada total de les tropes, és probable que els talibans vegin la guerra, que creuen que ja han guanyat, fins a la seva finalització. L'Informe d'avaluació de l'amenaça dels EUA publicat recentment, una sessió informativa anual de la intel·ligència nord-americana, va dir que les perspectives d'un acord de pau són febles, que els talibans confien en la victòria al camp de batalla i que el govern afganès lluitarà per mantenir-los a ratlla.



El president Ashraf Ghani va tuitejar el missatge estoic que el seu govern respecta la decisió dels EUA i treballarem amb els nostres socis nord-americans per garantir una transició sense problemes. Però ell i altres que han invertit en un Afganistan democràtic saben que el país està a punt de perdre tots els guanys dels darrers 15 anys. Hi ha una profunda aprensió d'un retorn als anys noranta, tot i que també hi ha la visió que els talibans també han canviat al llarg de 25 anys i no voldrien alienar la comunitat internacional com ho van fer quan van governar l'Afganistan durant el 1996-01.


argila guida patrimoni net

Abans, Ghani havia proposat que si els talibans estaven disposats a parlar, renunciaria al que li quedava en el seu mandat presidencial i celebraria una reelecció en què els talibans poguessin participar lliurement. Els talibans sempre han rebutjat les eleccions com a no islàmiques, i el govern de l'Afganistan com un titella dels EUA. La proposta de Ghani no va guanyar força.



UNIR-SE ARA :L'Express Explained Telegram Channel

Pakistan: guanys, preocupacions

Aquest és un moment tant de reivindicació com de preocupació a Islamabad. Els talibans són una creació de l'establiment de seguretat pakistanès. Després de la invasió nord-americana de l'Afganistan, es van traslladar a refugis segurs al territori del Pakistan, i l'Alt Consell taliban va operar des de Quetta a Balutxistan. Va ser el Pakistan qui va persuadir els talibans de fer un acord amb l'administració Trump. Per a l'exèrcit pakistanès, que sempre ha vist l'Afganistan en termes de profunditat estratègica en la seva hostilitat per sempre amb l'Índia, una captura talibana de l'Afganistan finalment portaria una força amiga al poder a Kabul després de 20 anys. L'Índia, que ha tingut excel·lents relacions amb els governs de Karzai i Ghani, es reduiria a la mesura.

Però una retirada dels EUA també significa que el Pakistan haurà d'assumir tota la càrrega del caos que prediuen els experts. No es descarta la guerra civil i, amb ella, el flux de refugiats cap al Pakistan una vegada més, tot i que el país lluita amb els refugiats de la primera guerra afganesa. Tot això en un moment en què l'economia es trontolla i el Pakistan es manté a flote amb un préstec de l'FMI amb condicions estrictes. A més, els talibans no són un monòlit i recentment han mostrat ratlles d'independència del Pakistan. Ha de protegir-se de la inestabilitat a l'Afganistan que no s'aboqui per la frontera. El front oriental del Pakistan amb l'Índia és tranquil en aquests moments, de manera que això suposa un mal de cap menys, però continuaria sent una preocupació per a l'exèrcit del Pakistan.

Índia: hora d'anar amb compte


jersey shore repartit patrimoni net

Nova Delhi, que esperava formar part de la iniciativa Blinken, estaria nerviosa per la retirada dels EUA. L'Índia es trobava als límits de la campanya de Trump per sortir de l'Afganistan que va culminar amb l'Acord de Doha, i va ser un partidari reticent de les converses intra-afganeses entre els talibans i el govern afganès. Quan va entrar l'administració Biden, l'Índia esperava un restabliment dels EUA. La proposta de Blinken va donar un paper a l'Índia, en reconèixer-la com a actor regional, però aquesta proposta sembla que no té futur. El grup Haqqani, impulsat per l'ISI, tindria un paper important en qualsevol règim taliban. Una altra preocupació serien els militants centrats a l'Índia com Laskhar-e-Toiba i Jaish-e-Mohamed, que l'establishment de seguretat indi ja creu que han traslladat en gran nombre a l'Afganistan.

Rússia, Xina i Iran

La Xina tindria molt a perdre amb la inestabilitat a l'Afganistan, ja que això podria tenir un impacte en el Corredor Econòmic de la Xina al Pakistan. Un règim taliban a l'Afganistan podria acabar provocant malestar a la regió autònoma de Xinjiang, llar de la minoria uigur. Per contra, com a aliat del Pakistan, podria veure's un paper més important a l'Afganistan.

La sortida dels EUA és per a Rússia un cercle complet després de la seva pròpia derrota a mans dels moltahidins recolzats pels EUA i la sortida de l'Afganistan fa tres dècades. En els últims anys, Rússia ha assumit el paper de pacificador a l'Afganistan. Però tant els talibans com el govern afganès han desconfiat dels seus esforços. Després d'una conferència al març de Rússia, EUA, Xina i Pakistan, juntament amb delegats talibans i afganesos, una declaració conjunta dels quatre directors va dir que no donaven suport a l'establiment d'un emirat islàmic, deixant els talibans enfadats. Els vincles creixents de Rússia amb el Pakistan podrien traduir-se en un paper posterior als Estats Units per a Moscou a l'Afganistan.

Com a país que comparteix fronteres amb el Pakistan i l'Afganistan, l'Iran percep amenaces de seguretat actives d'ambdós. I un règim taliban a Kabul només augmentaria aquesta percepció d'amenaça. Però l'Iran, amb vincles amb els hazara a l'Afganistan, últimament ha jugat a tots els bàndols. Malgrat l'hostilitat mútua i la divisió teològica entre ambdós, l'Iran va obrir canals als talibans fa uns anys i, recentment, fins i tot va acollir una delegació talibana a Teheran.