Explicació: el pla dels talibans per adoptar 'temporalment' parts de la constitució de 1964; què podria significar - Octubre 2022

Fins ara, els talibans no han publicat cap document o declaració política que indiqui com tenen previst governar. Tot i que aquest anunci recent pot semblar un progrés, les seves advertències plantegen més preguntes que respostes.

Membres talibans seuen davant d'un mural que representa una dona darrere de filferro de pues a Kabul, Afganistan, dimarts 21 de setembre de 2021. (Foto AP)

Els talibans van anunciar dimarts que tenen previst promulgar temporalment disposicions de la constitució de l'Afganistan de 1964 que no estiguin en conflicte amb la llei islàmica o la Sharia per governar el país. Un portaveu dels talibans també va anunciar que el grup estava en procés d'elaboració d'una nova constitució que s'acabaria de completar el 2022.



Fins ara, els talibans no han publicat cap document o declaració política que indiqui com tenen previst governar. Tot i que aquest anunci recent pot semblar un progrés, les seves advertències plantegen més preguntes que respostes. En permetre que el grup atempti disposicions de la constitució amb l'aparença de mantenir la llei de la Sharia (que és altament subjectiva), els talibans diuen essencialment que triaran quines parts de la constitució s'adhereixen.

Opinió|El repte davant la comunitat internacional és prendre una decisió sobre el reconeixement del nou règim taliban

A més, la constitució permet que la justícia i la governança es facin en la línia de la llei, que és redactada per diferents òrgans de l'estat. Si la llei mateixa és prohibitiva o excloent, la constitució ofereix pocs mecanismes perquè els ciutadans expliquin les seves queixes. Finalment, des que els talibans van prendre Kabul a principis d'any, hi ha hagut una desconnexió important entre el que han dit que estan fent i el que han fet realment.





Què és la constitució de 1964?

L'Afganistan ha tingut quatre constitucions des que es va convertir en una nació sobirana el 1747. La més antiga es va escriure a la dècada de 1890, que va establir un sistema de monarquia centralitzada a tot el país. L'any 1923 es va redactar una segona constitució que establia el rei com a principal autoritat sobirana, l'islam com a religió de l'estat i la llei Sharia com a base del sistema judicial. El 1963, sota el govern del rei Zahir Shah, l'Afganistan va redactar la seva constitució més ambiciosa, que va entrar en llei el 1964.



La constitució de 1964 tenia com a objectiu la transició de l'Afganistan cap a una democràcia i catalitzar la modernització socioeconòmica. Alguns dels elements més destacables de la constitució va ser la creació de dues cambres del parlament, de les quals la cambra baixa seria escollida per sufragi universal. També va establir que les lleis promulgades pel parlament substituirien la llei de la Sharia, una disposició que els talibans van revocar posteriorment. La constitució va durar vuit anys fins que Zahir Shah va ser enderrocat i, malgrat les seves nobles ambicions, va ser vista en gran mesura com un fracàs polític. El gabinet i la legislatura estaven constantment estancats i no van poder aprovar cap legislació significativa.



Explicat| Tot el que necessiteu saber sobre els líders del nou govern taliban

L'any 2004, després de la invasió de l'OTAN a l'Afganistan, es va adoptar una nova constitució que preveia una presidència i consagrava la igualtat de drets per a les dones. No obstant això, en la creació d'un sistema de govern excessivament centralitzat, la constitució de 2004 va ser vista com un document d'alt nivell, dominat pels valors d'Occident i l'elit educada de Kabul. Els talibans han rebutjat de manera aclaparadora aquesta constitució com a entitat il·legal i producte de l'imperialisme nord-americà.

El govern dels talibans

Disposicions de la constitució de 1964



Sobre l'estat

Els ciutadans no musulmans seran lliures de realitzar els seus rituals dins dels límits determinats per les lleis per a la decència pública i la pau pública.



A primera vista, aquesta disposició permet la llibertat de religió, però, com que especifica que la religió es pot practicar dins dels límits que determinen les lleis, està oberta a la interpretació dels talibans. Segons la llei de la Sharia, els talibans poden prohibir qualsevol expressió pública de religió que no estigui alineada amb els valors islàmics. El grup ha indicat recentment que respectarà els drets dels sikhs i d'altres minories religioses que resideixen a l'Afganistan, però durant el seu govern entre 1996 i 2001, les minories religioses van ser perseguides habitualment i símbols d'altres religions com els Budes de Bamiyan van ser destruïts.


actor més ben pagat de Chris Tucker

Sobre el rei



Presumiblement, els talibans substituiran els poders del rei pels poders del primer ministre en funcions, Mohammad Akhund o del Líder Suprem, Haibatullah Akhundzada . És més probable que aquest últim sigui atorgat amb els poders donats al rei a la constitució de 1964, ja que especifica el primer ministre com una entitat separada.

El rei no és responsable i ha de ser respectat per tots

En l'abdicació o la mort del rei, el tron ​​passarà al seu fill gran. Si el fill gran del rei no té les qualificacions establertes en aquesta Constitució, el tron ​​passarà al seu segon fill i així successivament.

Com era d'esperar, el 'rei' està desproveït de responsabilitat i està protegit de l'escrutini. Tot i que no està en línia amb els ideals d'una democràcia progressista, això no és estrany a les autocràcies o democràcies illiberals.

Els talibans han vist diverses lluites de poder internes, la més famosa quan el mullah Yaqoob, l'actual ministre de Defensa, va lluitar sense èxit pel paper de comandant suprem el 2016. Si els talibans estableixen un sistema de lideratge hereditari, Yaqoob, com a fill del fundador dels talibans , el mullah Omar, tindrà una reivindicació de poder encara més forta. Això, al seu torn, deixaria de banda altres aspirants al lideratge com Sirajuddin Haqqani i el mullah Baradar en nom de la continuïtat.

Explicat| Aquí hi ha 7 coses a tenir en compte al nou govern afganès

Com que no se sap molt sobre el líder suprem Akhunzada, no està clar si té fills que estaran en línia per al tron. En el passat, persones amb fortes connexions amb el mullah Omar han assumit càrrecs de lideratge superior, però el grup no ha seguit un sistema tradicional de primogenitura.

Sobre els drets i deures bàsics de les persones

El poble de l'Afganistan, sense cap discriminació ni preferència, té els mateixos drets i obligacions davant la llei.

Tot i que els talibans han afirmat que estarien oberts a les dones al govern, el seu gabinet no inclou cap dona. De la mateixa manera, tot i que el grup ha dit que respecten el dret de les dones a l'educació, informes recents indiquen que se'ls ha prohibit a les dones de la Universitat de Kabul, perquè, segons els talibans, les condicions encara no són les adequades perquè hi puguin estudiar. Durant la seva última vegada al poder, les dones, els tadjiks i altres grups no pasxtuns van ser obertament discriminats, i hi ha poques evidències que les coses seran diferents aquesta vegada.

Ningú no pot ser castigat sinó per ordre d'un tribunal competent dictada després d'un judici obert celebrat en presència de l'acusat.

Cap afganès acusat d'un delicte pot ser extradit a un Estat estranger.


Bali vs Hawaii

Els combatents talibans asseuen a la part posterior d'una camioneta mentre s'aturen al vessant d'un turó a Kabul, Afganistan. (Foto AP)

Tot i que la constitució original tenia lleis legislatives que substitueixen la llei de la Sharia, els talibans han deixat molt clar que la seva interpretació de la llei de la Sharia tindrà prioritat sobre tota la resta.

És més probable que s'adopti la segona disposició, ja que diversos membres dels talibans, inclòs el seu alt lideratge, són buscats per diversos crims, inclosos els càrrecs de terrorisme d'Occident. Aquesta disposició pot causar problemes diplomàtics al grup, però tenint en compte que la majoria de països han estat disposats a conversar amb ells malgrat els seus vincles amb el terrorisme, és poc probable que sigui un obstacle important per a ells.

La llibertat de pensament i d'expressió és inviolable. Tot afganès té dret a expressar els seus pensaments amb veu, escrit, imatges i per altres mitjans, d'acord amb les disposicions de la llei. Tot afganès té dret a imprimir i publicar idees d'acord amb les disposicions de la llei, sense presentar-les prèviament a les autoritats de l'estat.


lauren hashian altura

L'educació és el dret de tots els afganesos i l'han de proporcionar gratuïtament l'estat i els ciutadans de l'Afganistan.

Com s'ha dit abans, la llibertat d'expressió i el dret a l'educació són dos temes sobre els quals els talibans han afirmat que adoptaran una postura més moderada. Tanmateix, sostenen que el discurs no ha de posar en perill la seguretat de l'estat i que l'educació només és permesa en determinades condicions.

Sobre la Shura i el govern:

La constitució de 1964 demana la formació de dues cambres legislatives. Una és la Casa del Poble, que s'elegeix directament, semblant a la Lok Sabha, i l'altra és la Casa dels Ancians, els membres de la qual són nomenats indirectament, semblant al Rajya Sabha. La constitució també esmenta com han d'interaccionar les Cambres amb el primer ministre i el seu gabinet i com haurien de rendir comptes davant la gent.

La Shura (Parlament) a l'Afganistan manifesta la voluntat del poble i representa el conjunt de la nació.

Els membres de la Wolesi Jirgah (Casa del Poble) seran elegits pel poble de l'Afganistan en eleccions lliures, universals, secretes i directes, d'acord amb les disposicions de la llei.

El primer ministre i els ministres són col·lectivament responsables davant la Wolesi Jirgah (Casa del Poble) de la política general del govern, i individualment dels seus deures prescrits.

Sobre aquest tema, els talibans han indicat que estarien oberts a eleccions lliures. En una entrevista amb VOA, Suhail Shaheen, un portaveu dels talibans, va dir que la qüestió estaria determinada per una futura constitució.

UNIR-SE ARA :L'Express Explained Telegram Channel

Sobre les eleccions o cap elecció, esperem, va dir Shaheen. Tenim una constitució en el futur, així que tindrem deliberacions sobre això en el futur, sobre quan estem redactant la constitució, de manera que això es veuria allà en aquell moment, no ara.

Una vegada més, no està clar si els talibans compliran aquestes primeres promeses i fins a quin punt permetran eleccions lliures. Com amb la resta de la constitució, aquestes disposicions s'han de prendre amb una mica de sal. Els talibans han deixat ampli marge d'interpretació sobre la base de la llei de la Sharia i han subratllat que la constitució de 1964 només és temporal. També han permès violacions dels drets humans en el seu poc temps al poder, alhora que neguen obertament l'existència dels mateixos.

Butlletí informatiu| Feu clic per rebre els millors explicadors del dia a la vostra safata d'entrada