Explicació: l'estat de Jammu i Caixmir a dues UT, avui, més tard
La bifurcació entra en vigor el 31 d'octubre, amb esdeveniments immediats que inclouen LG, principals buròcrates i caps de policia fent-se càrrec. Però la reorganització és un procés llarg; una ullada a què queda per fer.

L'estat de Jammu i Caixmir serà oficialment bifurcada als Territoris de la Unió de J&K i Ladakh el dijous 31 d'octubre. Aquesta va ser la data escollida després que la bifurcació s'anunciés al Parlament el 5 d'agost. Més enllà de la importància simbòlica —el 31 d'octubre és l'aniversari del naixement de Sardar Vallabhbhai Patel— el dia marcarà l'inici del funcionament de les dues UT a nivell burocràtic. El període entre el 5 d'agost i el 31 d'octubre ha estat utilitzat per l'administració estatal i el Ministeri de l'Interior per establir una estructura burocràtica bàsica per implementar la Llei de reorganització de Jammu i Caixmir.
quant val gucci mane
Què passarà el 31 d'octubre?
Pel que fa als esdeveniments, els tinents governadors de les dues UT prestaran el jurament del càrrec juntament amb el president del tribunal superior de Jammu i Caixmir. La setmana passada, el govern de la Unió va nomenar l'oficial de l'IAS en servei del quadre de Gujarat, Girish Chandra Murmu, com a LG de Jammu i Caixmir, i el buròcrata retirat del quadre de Tripura, Radha Krishna Mathur, com a LG de Ladakh.
Llegir | Inauguració senzilla prevista per a les UT de J&K i Ladakh
Sobre el terreny, les dues UT tindran els seus propis secretaris en cap i altres principals buròcrates, els seus propis caps de policia i oficials de supervisió clau. Mentre que Dilbagh Singh continuarà sent director general de la policia de J&K, un oficial de nivell IG dirigirà la policia a Ladakh. Ambdues forces seguiran formant part del quadre de J&K que finalment es fusionarà amb el quadre de Territori de la Unió.

Per a la bifurcació de ple dret, la Llei de reorganització dóna un termini d'un any. La reorganització dels estats és un procés lent que de vegades pot durar anys; Les qüestions relacionades amb la reorganització de l'antiga Andhra Pradesh, que es va bifurcar en Andhra i Telangana el 2013, encara s'estan presentant al Ministeri de l'Interior de la Unió per resoldre'ls.
Què passarà amb els altres agents ja desplaçats a l'estat indivis?
S'ha fet un repartiment de llocs als dos Territoris de la Unió. Mentre les estructures burocràtiques estan al seu lloc, el personal de l'administració de l'estat encara està per dividir. El govern havia demanat a tot el personal que enviés sol·licituds per a la seva publicació preferida entre les dues UT. Aquest procés encara està en marxa. La idea bàsica és tenir un desplaçament mínim entre les dues UT, van dir fonts de l'administració estatal, amb preferència a les afinitats regionals. Ens agradaria donar a la gent la publicació que escolliu entre les dues UT. Els de Ladakh prefereixen estar publicats a la regió i els de Caixmir i Jammu volen quedar-se. L'únic problema és que no hi ha prou personal de Ladakhi per ocupar-hi tots els llocs. Així que algunes persones de Jammu i Caixmir potser hauran d'anar-hi. Tot això s'està treballant. Prendrà temps, va dir un funcionari de l'administració estatal.
Llegir | La policia, la llei i l'ordre estaran sota Centre a la nova UT de J&K, terrenys sota el govern electe
A partir d'ara, el Ministeri de l'Interior ha dictat una ordre provisional per mantenir tal com està l'oficina de tot el personal de la burocràcia inferior. Això és per garantir que les dues UT segueixin funcionant sense cap problema a partir del 31 d'octubre, va dir el funcionari.
Què passa amb les lleis que regien l'estat de Jammu i Caixmir?
La reestructuració legislativa és un treball en curs, que queda molt per fer. Tot i que s'han de derogar 153 lleis estatals, s'han mantingut 166. Després hi ha l'exercici cosmètic de derogar les lleis que esmenten aplicables a tota l'Índia però no a l'estat de Jammu i Caixmir.
A partir d'ara, l'administració de l'Estat ha implementat tot el que s'esmenta a la Llei de reordenació tal com està. Però també està carregat amb l'exercici legislatiu massiu d'arribar i fer insercions específiques d'estat a les 108 lleis centrals que ara serien aplicables als dos Territoris de la Unió.

Per exemple, l'estat solia tenir el seu propi Codi d'enjudiciament penal (CrPC) que ara seria substituït pel CrPC central. A diferència del Codi Penal de Ranbir, que és pràcticament una rèplica del Codi Penal de l'Índia, el CrPC de Caixmir té moltes disposicions diferents del CrPC central. Caldrà veure si cal fer alguna modificació per adaptar-se a l'estat. Però Delhi prendria una decisió final en tots aquests aspectes, va dir un funcionari.
De la mateixa manera, hi ha insercions específiques estatals que es poden fer en lleis de protecció de la dona i la infància que han estat substituïdes per la Llei POCSO del Centre. El mateix passa amb la Llei de justícia juvenil. Després hi ha la llei relativa a les reserves a l'estat que s'ha conservat. Tot i que la quota per a les seccions econòmicament més febles ja s'ha afegit a través d'una esmena, el Centre pot voler fer algunes insercions a partir de les lleis centrals, va dir un altre funcionari de l'administració estatal.
Quines són les lleis que poden requerir insercions específiques d'estat?
Un dels principals punts de discussió pel que fa a les lleis de justícia juvenil del centre i de l'estat és el límit d'edat. Tot i que la Llei central pren els majors de 16 anys com a adults, el límit d'edat de la Llei estatal és de 18 anys. L'argument ha estat que donada la situació especial del Caixmir, on sovint es troba que els adolescents formen part de protestes violentes, la Llei central podria posar en perill. el futur de molts.
Pel que fa a les lleis de reserves de l'estat, no reconeixen la reserva segons la casta. L'estat disposa de reserves per regions, com ara quota per a aquells que viuen a prop de la LdC i la frontera internacional i una quota per a regions endarrerides. Tot i que la població de l'estat inclou un 8% de SC i un 10% de ST, hi ha diferències regionals, com ara que Ladakh no té població SC sinó una població tribal elevada.

A continuació, hi ha lleis relacionades amb la terra que potser s'hauran de revisar. Hi ha qüestions relacionades amb les normes empresarials que s'han d'emmarcar per als dos territoris de la Unió. També hi ha qüestions relacionades amb l'ocupació, ja que ara tothom pot sol·licitar una feina aquí. La Llei de descentralització de la funció pública pot requerir canvis, va dir el funcionari.
L'article 96 de la Llei de reorganització de Jammu i Caixmir facilita això: Amb l'objectiu de facilitar l'aplicació en relació amb els territoris de la Unió successors, de qualsevol llei feta abans del dia assenyalat, tal com es detalla a l'annex cinquè, el govern central pot, abans del venciment. d'un any a comptar d'aquell dia, per ordre, efectuar les adaptacions i modificacions de la llei, ja sigui per derogació o modificació, que siguin necessàries o convenients, i a partir d'aquest moment cada llei tindrà efectes subjectes a les adaptacions i modificacions que s'hi facin. fins que no sigui alterat, derogat o modificat per una legislatura competent o una altra autoritat competent.
Les fonts van dir que tot i que totes les lleis centrals s'han estès a Ladakh, les regulacions s'han d'emmarcar.
La Llei també preveu un augment dels escons a l'Assemblea de Jammu i Caixmir fins a 114. Atès que la Llei també preveu la delimitació, el procés de la qual encara no ha començat, això pot trigar més temps.
Com es compartiran els actius?
El 9 de setembre, el govern va constituir un comitè assessor de tres membres sota la presidència de l'antic secretari de Defensa Sanjay Mitra per dividir els actius i passius de l'estat entre els dos territoris de la Unió. La comissió encara ha de presentar el seu informe.
Es van constituir tres comitès més —de personal, financer i administratiu— a nivell estatal amb l'objectiu de reorganitzar-los. Se sap que els tres comitès han acabat el seu treball, però les seves recomanacions encara no s'han fet públiques.
Una tasca molt més complicada que compartir actius és la reestructuració financera. A causa de la decisió que arribarà a l'agost, l'administració està carregada d'una reestructuració financera a mitjans d'any que està demostrant ser un exercici burocràtic massiu. Serà una mica. més temps per posar les coses completament al seu lloc, va dir un funcionari.
En particular, mentre que el pressupost total dels Territoris de la Unió és de 7.500 milions de rupies, el pressupost de Jammu i Caixmir supera els 90.000 milions de rupies. Això també podria requerir la continuïtat de la divisió del Caixmir al Ministeri de l'Interior, van dir fonts.
Comparteix Amb Els Teus Amics: