Converses afganeses i talibans a Doha: què esperar, actors clau i perspectives per a l'Índia
El govern de l'Afganistan i els talibans van iniciar converses a Doha dissabte, mesos després d'un acord amb els talibans. Què esperen les dues parts i els EUA de les converses, i com ho veu Nova Delhi?
Delegats talibans es donen la mà durant les converses entre el govern afganès i els insurgents talibans a Doha, Qatar, el 12 de setembre de 2020. (Foto de Reuters: Ibraheem al Omari) Després que dijous el govern afganès alliberés l'últim lot de sis presoners talibans, tant Kabul com els talibans van anunciar que les esperades converses intra-afganeses començarien el 12 de setembre a Doha, Qatar. És casualitat un dia després del 19è aniversari dels atemptats de l'11 de setembre que van posar fi al govern taliban de cinc anys a l'Afganistan el 2001.
Les converses segueixen el 29 de febrer de 2020 Acord EUA-talibans sobre la retirada de les tropes nord-americanes. Un intent d'assassinat del vicepresident afganès Amrullah Saleh , el segon en dos anys, que va matar a 10 espectadors el 9 de setembre, es va considerar àmpliament com un intent de descarrilar les converses. Això també va ser casualment en l'aniversari de l'assassinat de l'Aliança del Nord Ahmed Shah Masood, el lleó de Panjshir , dos dies abans de l'11-S. Saleh, un Panjshiri, solia ser membre de l'Aliança del Nord.
Què ha passat des de l'acord de febrer que va portar a les converses?
Les converses havien de començar el 10 de març. Però el govern afganès, exclòs de les negociacions entre els EUA i els talibans, es va mantenir en el compromís del representant especial nord-americà Zalmay Khalilzad que, com a condició prèvia, Kabul alliberaria 5.000 presoners talibans, sobretot perquè no hi va haver una reducció de la violència tal com van prometre els talibans.
Però sota la pressió dels EUA, el president Ashraf Ghani va començar a alliberar presoners per lots. Els talibans van alliberar 1.000 presoners del costat del govern, inclosos soldats. Durant els últims dies, una baralla per l'alliberament dels darrers presoners talibans va frenar les converses uns quants dies més.
El retirada de les tropes nord-americanes ha tingut lloc al costat. En l'acord del 29 de febrer, els EUA s'havien compromès a reduir les seves tropes a 8.600 (de 12.000) i tancar cinc bases, en un termini de 135 dies. Aquest compromís sembla que s'ha mantingut. Els EUA van anunciar recentment plans per reduir encara més les tropes a 4.500 a finals d'octubre o principis de novembre.
El negociador taliban Abbas Stanikzai, cinquè dret, amb la seva delegació assisteix a la sessió d'obertura de les converses de pau entre el govern afganès i els talibans a Doha, Qatar, dissabte 12 de setembre de 2020. (Foto AP/PTI) Converses afganeses: en què seran les discussions?
L'acord entre els EUA i els talibans va dir que [un] alto el foc permanent i complet serà un punt a l'agenda del diàleg i les negociacions intra-afganeses. Els participants de les negociacions intra-afganeses discutiran la data i les modalitats d'un alto el foc permanent i integral, inclosos els mecanismes d'aplicació conjunta, que s'anunciaran juntament amb la finalització i l'acord sobre el futur full de ruta polític de l'Afganistan.
Si els dos objectius principals són un acord de repartiment del poder entre la política afganesa i els talibans, i un alto el foc, la pregunta immediata és qui hauria de ser primer. El govern afganès ha dit que primer vol un alto el foc.
És dubtós que els talibans acceptin una treva abans d'aconseguir el que volen d'un acord polític. Durant les converses amb els EUA, els talibans van continuar amb atacs violents, aprofitant-los per subratllar les seves demandes.
El que volen els talibans d'un acord polític no està clar. En el passat, han denunciat la democràcia com una imposició occidental a la seva visió de l'Afganistan. Han deixat diverses pistes sobre un retorn a l'emirat islàmic de l'Afganistan dirigit pels talibans del 1996 al 2001. Però han indicat que poden acceptar alguns dels guanys democràtics que ha aconseguit l'Afganistan en les últimes dues dècades.
L'expectativa és que les dues parts hagin d'acordar un govern interí inclusiu al qual s'encarregarà d'esbrinar el camí a seguir.
valors nets de Harry Styles 2016
El govern afganès, va observar un antic diplomàtic indi, està entrant a les negociacions sabent que són una condemna a mort per a si mateix. I encara que als Estats Units els agradaria que es fes i empolsés abans de la candidatura a la reelecció del president Donald Trump al novembre, Ghani, que va guanyar un segon mandat aquest any, preferiria allargar-lo fins a les eleccions nord-americanes, amb l'esperança de sortir d'un possible Biden White. Allotja el suport que no ha rebut de Trump.
El president de l'Alt Consell per a la Reconciliació Nacional, Abdullah Abdullah, parla durant les converses entre el govern afganès i els insurgents talibans a Doha, Qatar, el 12 de setembre de 2020. (Foto de Reuters: Ibraheem al Omari) Qui representen les dues parts?
Ambdues parts tenen 21 persones cadascuna en els seus equips de negociació. El principal negociador dels talibans és el xeic Abdul Hakim, un erudit clergue de la part no militar que va ser el jutge en cap del sistema judicial taliban, i es considera més acceptable per a totes les faccions dels talibans, així com per al Pakistan. També es diu que està a prop del líder suprem Hibataullah Akhundzada. Tot i que el nom d'Hakim porta l'anomenat Haqqani en algunes mencions, no pertany a la Xarxa Haqqani. El seu paper unificador serà crucial.
Llegeix també | Els talibans a la taula d'acords amb l'Afganistan, Delhi assenyala un canvi, assisteix a la reunió de Doha
La dinàmica entre el Pakistan i alguns dels membres clau dels talibans també és important. L'exèrcit del Pakistan i l'ISI van jugar un paper clau en la facilitació de l'acord entre els EUA i els talibans.
El mul·là Baradar, que va ser alliberat de la captivitat de l'ISI sota la pressió dels Estats Units el 2018 per participar en les converses amb Khalilzad, i és signatari de l'acord entre els EUA i els talibans, no troba esment a la llista, tot i que s'espera que jugui. un paper. Abbas Stanekzai, un partidari de la línia dura propera a l'establiment de seguretat pakistanès, es va projectar anteriorment com a negociador principal, però s'ha empès al número 2.
L'HN està representat per Anas Haqqani. Germà del líder d'HN Sirajuddin Haqqani, ell i dos militants més van ser alliberats de la presó el novembre de 2019 a canvi d'un ostatge nord-americà i un australià.
La delegació del govern està encapçalada per Masoom Stanekzai, un antic cap d'intel·ligència, però no tots els delegats són del govern. Quatre són dones. Seran importants per al procés de salvaguarda dels drets de les dones, molt guanyat durant les dues últimes dècades. La societat civil està representada. En general, la composició de l'equip reflecteix el joc de poder entre diversos interessos. Alguns deuen lleialtat al rival de Ghani, Abdullah Abdullah, el cap de l'Alt Consell per a la Reconciliació Nacional. El líder pro-Pakistan d'Hizb-e-Islami, Gulbuddin Hekmatyar, també està representat a través del seu gendre, el senador Ghairat Baheer.
alison butler kirk herbstreit
A la sessió inaugural de les converses també assistiran Abdullah, el ministre d'Afers Exteriors en funcions, Mohamed Hanif Atmar, i dos més del govern.
Explicació expressaara està en marxaTelegrama. Feu clic aquí per unir-te al nostre canal (@ieexplained) i mantenir-se al dia amb les últimes novetats
El ministre d'Afers Exteriors S Jaishankar assisteix virtualment dissabte a les converses intra-afganeses. (Twitter) Quin és el joc de l'Índia en tot això?
Nova Delhi no ha participat en el procés des que va començar fa dos anys i, tot i que ha recolzat el govern afganès per a un procés de pau de propietat i liderat afganesa, ha estat marginal fins i tot de les discussions regionals. En part, això es deu a la desconfiança de l'Índia per participar en un procés en què veu el Pakistan jugant per instal·lar els talibans com a representant a Kabul, ja que els talibans tenen vincles amb grups terroristes que tenen com a objectiu l'Índia i els interessos indis a l'Afganistan. Tot i que l'Índia es veu en un terreny compartit amb l'Iran sobre aquestes preocupacions, Teheran havia obert contactes amb els talibans.
L'altra gran preocupació de l'Índia és que el buit creat per la sortida dels EUA pugui ser omplert per la Xina. Desconfiada dels vincles dels talibans amb els radicals uigurs a la regió autònoma de Xinjiang, fronterera amb l'Afganistan, l'Índia li preocupa que Pequín pugui utilitzar la seva proximitat al Pakistan per aïllar aquest territori vulnerable d'aquests vincles. També ha començat a establir vincles amb els talibans.
Opinió | C Raja Mohan escriu: Mentre reflexiona sobre les converses amb els talibans, Delhi hauria de centrar-se en la geopolítica complexa de les terres pastunes.
L'altra preocupació és l'interès del Pakistan per estendre el Corredor Econòmic de la Xina Pakistan fins a l'Afganistan. En un comentari titulat Avaluació estratègica de l'Afganistan de la Xina, Yun Sun, director del programa de la Xina al Centre Stimson, va escriure que l'augment del paper del Pakistan a l'Afganistan no només contribuirà indirectament a la influència de la Xina, sinó que també millorarà potencialment les posicions de negociació tant d'Islamabad com d'Islamabad. Pequín enfront de Washington... La Xina veu el seu paper a l'Afganistan més enllà de l'acord de pau com a prudent i flexible. Veu el seu paper en la seguretat afganesa de tres maneres: com a marginal en el sentit que no és una part principal del conflicte; com a indispensable en el sentit que la Xina és una gran potència i un país veí que no es pot ignorar; i com a central en el sentit que la inversió xinesa serà fonamental per a la futura reconstrucció i desenvolupament econòmic del país després del conflicte.
En aquests moments de les relacions Índia-Xina, la possibilitat d'una major presència xinesa a l'Afganistan, en combinació amb el Pakistan i els talibans, preocupa els observadors afganesos a l'Índia.
Comparteix Amb Els Teus Amics:
