Explicació: Maneres de mesurar la pobresa a l'Índia i per què són importants els números - Octubre 2022

La pobresa es pot mesurar en funció del nombre de persones que viuen per sota d'aquesta línia (amb la incidència de la pobresa expressada com a ràtio de recompte de persones). La profunditat de la pobresa indica fins a quin punt els pobres es troben per sota del llindar de pobresa.

El president Donald Trump, Trump sobre la pobresa a lEls economistes i els responsables polítics estimen la pobresa absoluta com el dèficit de la despesa en consum des d'un llindar anomenat llindar de pobresa. (Fotografia representativa/expressa)

En declaracions a Ahmedabad dilluns, el president Donald Trump va elogiar l'Índia per haver tret més de 270 milions de persones de la pobresa en una sola dècada i va dir que 12 ciutadans indis surten de la pobresa extrema cada minut de cada dia.



Què és la pobresa i com es mesura?

La pobresa es pot definir com una condició en la qual una persona o una llar no té els recursos econòmics per permetre un nivell de vida mínim bàsic. Els economistes i els responsables polítics estimen la pobresa absoluta com el dèficit de la despesa en consum des d'un llindar anomenat llindar de pobresa. El llindar de pobresa oficial és la despesa realitzada per obtenir els béns en una cistella del llindar de pobresa (PLB). La pobresa es pot mesurar en funció del nombre de persones que viuen per sota d'aquesta línia (amb la incidència de la pobresa expressada com a ràtio de recompte de persones). La profunditat de la pobresa indica fins a quin punt els pobres es troben per sota del llindar de pobresa.





Fins ara, sis comitès oficials han estimat el nombre de persones que viuen en la pobresa a l'Índia: el grup de treball de 1962; V N Dandekar i N Rath el 1971; Y K Alagh el 1979; DT Lakdawala el 1993; Suresh Tendulkar el 2009; i C Rangarajan el 2014. El govern no va rebre una crida a l'informe del Comitè Rangarajan; per tant, la pobresa es mesura mitjançant el llindar de pobresa de Tendulkar. Per això, el 21,9% de la població a l'Índia viu per sota del llindar de pobresa.

Què inclou la cistella de mercaderies?



El PLB inclou béns i serveis considerats essencials per a un nivell de vida mínim bàsic: menjar, roba, lloguer, transport i entreteniment. El preu del component alimentari es pot estimar utilitzant normes calòriques o objectius nutricionals. Fins a la dècada de 1990, s'utilitzava el mètode de normes de calories: es basava en el nombre mínim de calories recomanat pel Consell Indi d'Investigació Mèdica (ICMR) per a una llar de cinc membres. No obstant això, aquest mètode no té en compte els diferents grups d'aliments que són essencials per a la salut, per això el Comitè Tendulkar es va centrar en els resultats nutricionals.

El Comitè de Lakdawala va assumir que la salut i l'educació les proporciona l'estat; per tant, la despesa en aquests articles es va excloure de la cistella de consum que proposava. Atès que la despesa en salut i educació va augmentar significativament a la dècada de 1990, el Comitè Tendulkar les va incloure a la cistella. Com a conseqüència de les revisions de la cistella i d'altres canvis en el mètode d'estimació, el percentatge de persones que vivien per sota del llindar de pobresa el 1993-94 va passar del 35,97% al 45,3%.



Per què són importants els números de pobresa?

El PLB ha estat objecte de molt debat. El grup de 1962 no va considerar les necessitats calòriques específiques per edat i gènere. La despesa en salut i educació no es va considerar fins al Comitè Tendulkar, que va ser criticat per establir el llindar de pobresa en només 32 rupies per càpita i dia a l'Índia urbana (i a 27 rupies a l'Índia rural). I la Comissió Rangarajan va ser criticada per seleccionar el component alimentari de manera arbitrària: l'èmfasi en els aliments com a font de nutrició passa per alt la contribució del sanejament, l'assistència sanitària, l'accés a l'aigua neta i la prevalença de contaminants.



Els números de pobresa són importants perquè esquemes centrals com Antyodaya Anna Yojana (que proporciona cereals subvencionats a les llars que viuen per sota del llindar de pobresa) i Rashtriya Swasthya Bima Yojana (assegurança mèdica per a llars BPL) utilitzen la definició de pobresa donada pel NITI Aayog o l'antiga Comissió de Planificació. . El Centre assigna fons per a aquests programes als estats en funció del nombre de pobres. Els errors d'exclusió poden privar les llars elegibles dels beneficis.

De quines altres maneres es pot estimar la pobresa?



El 2011, els investigadors de la Universitat d'Oxford Sabina Alkire i James Foster van idear l'índex de pobresa multidimensional (MPI) per capturar la pobresa mitjançant 10 indicadors: nutrició, mortalitat infantil, anys d'escolaritat, assistència a l'escola, propietat dels actius i accés a una casa adequada, electricitat, etc. aigua potable, sanejament i combustible net de cuina. La pobresa es mesura en termes de privació en almenys un terç d'aquests indicadors. El 2015-16, es calcula que 369,546 milions (prop de 37 milions) d'indis van complir el tall de privació per a tres o més dels 10 indicadors.

Si bé la ràtio de pobresa multidimensional global de la plantilla el 2015-16 era del 27,9%, la xifra era del 36,8% a les zones rurals i del 9,2% a les ciutats de l'Índia. Hi va haver grans variacions entre els estats: la pobresa va ser la més alta a Bihar (52,5%), seguida de Jharkhand (46,5%), Madhya Pradesh (41,1%) i Uttar Pradesh (40,8%). Va ser el més baix per a Kerala (1,1%), Delhi (4,2%), Punjab (6,1%), Tamil Nadu (7,3%) i Himachal Pradesh (8,1%).



L'IPM és una mesura més completa de la pobresa perquè inclou components que capturen el nivell de vida de manera més eficaç. No obstant això, utilitza els resultats més que la despesa: la presència d'una persona desnodrida a la llar farà que es classifiqui com a pobre, independentment de la despesa en aliments nutritius.

Quin és, doncs, el nivell actual de pobresa a l'Índia?

L'Informe de l'Oficina Nacional d'Estadística (NSO) sobre la despesa dels consumidors de les llars per al període 2017-2018 es va eliminar el 2019, de manera que no hi ha dades per actualitzar les xifres de pobresa de l'Índia. Fins i tot l'informe MPI publicat per Oxford Poverty and Human Development Initiative va utilitzar dades de la quarta ronda de l'Enquesta Nacional de Salut de la Família, les xifres de les quals només estan disponibles fins al 2015-16.


wiki de james patterson

El científic social S Subramanian va utilitzar dades d'una versió filtrada de les dades de despesa del consumidor per concloure que la incidència de la pobresa a l'Índia va augmentar del 31,15% al ​​35,1% entre 2011-12 i 2017-18. El nombre absolut de persones pobres també va augmentar de 270 milions a 322,22 milions durant el mateix període, el que es tradueix en 52 milions més de persones pobres en sis anys.