Explicació: A les tres ordenances de Centre, les disposicions que molesten als pagesos

Els agricultors de Punjab i Haryana han estat protestant contra tres ordenances promulgades pel Centre el 5 de juny. Una ullada a aquestes, una per una

Agricultors en una protesta contra les ordenances/projectes de llei a Hoshiarpur, Punjab. (Foto exprés)

Agricultors a Punjab i Haryana han estat protestant contra tres ordenances promulgades pel Centre el 5 de juny. Després que aquesta setmana s'iniciés la Sessió Monsó del Parlament, el govern ha presentat tres projectes de llei per substituir aquestes ordenances.

Lok Sabha va aprovar aquests projectes de llei aquesta setmana. Dijous, el líder del SAD, Sukhbir Badal, va anunciar a Lok Sabha que Harsimrat Badal, el ministre de la Unió per a les Indústries de Processament d'Aliments del seu partit, dimitirà en protesta per aquests projectes de llei.

Què són aquestes ordenances i per què protesten els pagesos?

S'anomenen Ordenança de comerç i comerç (promoció i facilitació) dels agricultors, 2020; L'acord d'apoderament i protecció dels agricultors sobre garantia de preus i ordenança de serveis agrícoles, 2020; i l'Ordenança de productes bàsics (esmena) de 2020.

Tot i que els agricultors protesten contra les tres ordenances, les seves objeccions són majoritàriament contra les disposicions de la primera. I tot i que no hi ha una demanda uniforme entre els manifestants ni una direcció unificada, es desprèn que les seves preocupacions es refereixen principalment als apartats relacionats amb l'àrea de comerç, el comerciant, la resolució de disputes i la taxa de mercat de la primera ordenança.

Explicació: Les preocupacions dels pagesos que protesten, i què pot negociar el Centre

Una ullada a aquestes seccions, una per una:

Què és una 'àrea de comerç'?

La secció 2(m) de l'Ordenança de comerç i comerç de productes agrícolas (promoció i facilitació) de 2020 defineix l'àrea comercial com qualsevol àrea o ubicació, lloc de producció, recollida i agregació, incloses (a) les portes de la granja; (b) les instal·lacions de la fàbrica; (c) magatzems; (d) sitges; e) magatzems frigorífics; o (f) qualsevol altra estructura o lloc, des d'on es pugui realitzar el comerç de productes dels agricultors al territori de l'Índia.

No obstant això, la definició no inclou els locals, tancaments i estructures que constitueixen (i) els límits físics dels principals patis de mercat, submercats i submercats gestionats i gestionats pels comitès de mercat formats sota cada APMC (Mercat de productes agrícoles) estatal. Comissió) Act. També exclou els parcs privats, els subpatis de mercat privats, els centres de recollida de màrqueting directe i els mercats privats d'agricultors-consumidors gestionats per persones titulars de llicències o qualsevol magatzem, sitges, magatzems frigorífics o altres estructures notificades com a mercats o mercats considerats en cada estat. Llei APMC vigent a l'Índia.

En efecte, els mandis existents establerts en virtut de les lleis APMC han quedat exclosos de la definició d'àrea comercial segons la nova legislació. El govern diu que la creació d'una àrea comercial addicional fora de mandis proporcionarà als agricultors la llibertat d'elecció de comercialitzar els seus productes.

Els manifestants diuen que aquesta disposició limitarà APMC mandis als seus límits físics i donarà mà lliure als grans compradors corporatius. El sistema APMC mandi s'ha desenvolupat molt bé, ja que cada mandi atén a 200-300 pobles. Però la nova ordenança ha limitat els mandis als seus límits físics, va dir Balbir Singh Rajewal, president de la Unió Bhartiya Kisan (Rajewal), que va intentar protestar contra les ordenances a Jantar Mantar a Nova Delhi, però la policia no va permetre.

Els agricultors protesten a Punjab i Haryana. (Foto exprés)

Què és ‘trader’ i com es relaciona amb les protestes?

La secció 2(n) de la primera ordenança defineix un comerciant com una persona que compra productes dels agricultors mitjançant el comerç interestatal o el comerç intraestatal o una combinació d'aquests, ja sigui per si mateix o en nom d'una o més persones per al finalitats de comerç a l'engròs, venda al detall, ús final, valor afegit, processament, fabricació, exportació, consum o per a qualsevol altra finalitat. Per tant, inclou processador, exportador, majorista, moliner i minorista.

Segons el Ministeri d'Agricultura i Benestar Agricultor, qualsevol comerciant amb targeta PAN pot comprar els productes dels pagesos a la zona comercial.

Un comerciant pot operar tant en un mandi APMC com en una zona comercial. No obstant això, per comerciar amb el mandi, el comerciant requeriria una llicència/registre tal com preveu la Llei APMC estatal. En el sistema mandi actual, els arhatiyas (agents de comissió) han d'obtenir una llicència per comerciar amb un mandi.

Els manifestants diuen que els arhatiyas tenen credibilitat, ja que la seva situació financera es verifica durant el procés d'aprovació de la llicència. Però, com pot un agricultor confiar en un comerciant sota la nova llei? va dir Rajewal.

Això també explica per què les protestes s'han concentrat majoritàriament a Punjab i Haryana. Segons els experts en agricultura, el sistema arhatiya té més influència en aquests dos estats que en altres estats.

Explicació expressaara està en marxaTelegrama. Feu clic aquí per unir-te al nostre canal (@ieexplained) i mantenir-se al dia amb les últimes novetats

Per què preocupa els manifestants la disposició sobre la 'comissió de mercat'?

La secció 6 estableix que no s'aplicarà cap comissió de mercat, ni cessament ni gravamen, amb el nom que es digui, en virtut de cap Llei APMC estatal o qualsevol altra llei estatal, a cap agricultor o comerciant o plataforma electrònica de comerç i transacció per al comerç i el comerç en agricultors programats. produeix en una zona comercial. Els funcionaris governamentals diuen que aquesta disposició reduirà el cost de la transacció i beneficiarà tant als agricultors com als comerciants.

Sota el sistema existent, aquests càrrecs en estats com el Punjab arriben al voltant del 8,5%: una taxa de mercat del 3%, una taxa de desenvolupament rural del 3% i la comissió de l'arhatiya d'aproximadament el 2,5%.

patrimoni net de Jenna

Rajewal va dir que en eliminar la taxa al comerç, el govern està incentivant indirectament les grans empreses. Van dir que aquesta disposició no proporciona condicions de joc equitatives per a APMC mandis. Si calculeu el cost de transacció de mandi per 1 quintal de blat, al 8,5% tot inclòs, es tracta d'uns 164 rupies. Per tant, amb la venda de cada quintal de blat fora del mandi, esteu incentivant les grans empreses, que utilitzaran aquesta diferència. per oferir millors preus als pagesos en els primers dies. I quan el sistema APMC mandi s'enfonsi en el seu moment, monopolitzaran el comerç, va dir Rajewal.

Un funcionari del govern, d'altra banda, va qüestionar per què els estats no fan transaccions en mandis rendibles. Quan donen electricitat gratuïta i altres subvencions, per què no poden oferir una facilitat gratuïta als agricultors per vendre els seus productes? va dir el funcionari.

La protesta a Sirsa divendres passat. (Foto exprés)

Quina és l'objecció pel que fa a la resolució de conflictes?

Els manifestants diuen que la disposició sobre la resolució de disputes de la secció 8 no salvaguarda prou els interessos dels agricultors. Disposa que, en cas d'una controvèrsia derivada d'una transacció entre l'agricultor i un comerciant, les parts poden buscar una solució mútuament acceptable mitjançant la conciliació presentant una sol·licitud al Magistrat Subdivisional, que sotmetrà aquesta controvèrsia a una Junta de Conciliació. ser designat per ell per facilitar la resolució vinculant de la controvèrsia.

Els pagesos temen que el sistema de conciliació proposat es pugui fer un mal ús contra ells. Diuen que l'ordenança no permet als agricultors acudir a un jutjat civil.

Quina és la defensa del govern?

Tot i que l'oposició s'ha fet ressò dels agricultors al·legant que la nova legislació només beneficiarà els grans agricultors i acaparadors, el govern va dir que les disposicions seran beneficioses per a tots: agricultors, consumidors i comerciants.

Gairebé tots els experts en agricultura i economistes estaven lluitant per aquestes reformes en el sector agrícola. El Centre també va persuadir els estats perquè implementessin la Llei Model APMC, 2002-03. Però els estats no ho van adoptar del tot. Per tant, el Centre va haver d'adoptar la via de l'ordenança... Això portarà a ajudar els agricultors a aconseguir un millor preu. Es tracta d'una legislació molt avançada i és una situació de benefici per a tots els agricultors, consumidors i empresaris, va dir Ramesh Chand, membre de NITI Aayog.

Comparteix Amb Els Teus Amics: