Trump segueix la conversa i abandona el pacte comercial del Pacífic. Què passa ara?

En el seu primer dia feiner a la feina, el president nord-americà va 'acabar' l'Associació Transpacífica, l'acord comercial més gran de la història, l'assoliment de la signatura de Barack Obama i el contrari nord-americà proposat a la influència econòmica de la Xina a la regió.

Trump va capgirar els càlculs dels socis comercials nord-americans i va permetre a Pequín un avantatge comercial i estratègic.

Què és l'acord comercial de l'Associació Transpacífica (TPP)?

El TPP es va plantejar com un pacte comercial entre 12 nacions de la riba del Pacífic: Estats Units, Japó, Malàisia, Vietnam, Singapur, Brunei, Austràlia, Nova Zelanda, Canadà, Mèxic, Xile i Perú. Va ser l'acord d'aquest tipus més ambiciós que s'hagi arribat mai, i tenia com a objectiu reduir els aranzels a la majoria de béns comercialitzats entre els països membres. Aquests països, que acullen prop de 800 milions de persones i que representen el 40% del comerç mundial, podrien haver creat potencialment un mercat únic semblant a la Unió Europea.

zac perna age

Veure | El president Donald Trump signa una ordre executiva i allunya els EUA de l'acord del TPP

Com va sorgir la idea del pacte?

El 3 de juny de 2005, al marge d'una reunió de Cooperació Econòmica Àsia-Pacífic (APEC) a Jeju, Corea del Sud, representants de Brunei, Xile, Nova Zelanda i Singapur van acordar un Acord d'Associació Econòmica Estratègica Trans-Pacífic. El gener de 2008, els EUA van iniciar converses amb aquests quatre països sobre la liberalització del comerç de serveis financers, una mesura que finalment va establir l'escenari per al TPP. Posteriorment, l'Associació es va ampliar per incloure, a part dels Estats Units i els quatre membres originals de l'APEC, Japó, Malàisia, Vietnam, Austràlia, Canadà, Mèxic i Perú.

Llegir | Donald Trump es retira de l'acord del TPP: altres ordres executives signades per l'administració de Trump fins ara

Després de 8 anys de minucioses negociacions, el pacte TPP es va signar el febrer de 2016 a Auckland. S'havia d'haver implementat després de la ratificació per part de les legislatures dels països membres, però mai va ser acceptat pel Congrés dels EUA. El Japó va ratificar el TPP la setmana passada, tot i que estava clar que el futur de l'acord era desolador.

Quins béns i serveis s'haurien beneficiat del TPP?

Una gamma completa: els aranzels s'haurien suprimit immediatament en alguns casos, i amb el temps en altres. Fabricants d'automòbils japonesos com Toyota, Nissan i Honda haurien tingut un accés més barat als EUA, el seu mercat d'exportació més gran. Les exportacions de vehicles dels EUA haurien trobat nous mercats si es reduïssin els aranzels de fins a un 70% a països com Vietnam i Malàisia. Els agricultors nord-americans i les empreses avícoles es van beneficiar, així com les exportacions tèxtils vietnamites. Els lactis, el sucre, el vi, l'arròs i el marisc haurien vist rebaixats els impostos, i països exportadors com Austràlia i Nova Zelanda haurien guanyat. El lliure comerç liberalitzat també era probable en els serveis.

Aleshores, per què el president Donald Trump va treure els EUA del TPP?

S'esperava. S'havia referit repetidament a això com a un terrible acord, un assassí de feina i un possible desastre per al nostre país durant la campanya. El 21 de novembre, va publicar un vídeo d'estil informatiu de dos minuts i mig a YouTube, en el qual va dir que els EUA abandonarien el TPP el primer dia al seu càrrec. Va mantenir aquest vot, signant una ordre executiva que confirmava la retirada dels Estats Units el seu primer dia feiner complet a la Casa Blanca.

Llegir | Donald Trump com a president dels Estats Units: això és el que va fer la primera setmana després de prendre possessió del càrrec

En lloc de pactes multinacionals, Trump vol negociar acords comercials bilaterals i justos que tornin a fer llocs de treball i la indústria a les costes americanes. De fet, es va considerar que el TPP podria intensificar la competència entre les forces de treball dels països. Els grups laborals havien expressat la seva preocupació per la possibilitat que els llocs de treball es traslladessin de grans economies desenvolupades com els EUA a països amb salaris més baixos i lleis laborals menys estrictes.

I exactament per què és tan gran la retirada dels EUA del pacte?

D'una banda, l'acord comercial regional més gran de la història, i probablement l'acord d'aquest tipus més sofisticat mai negociat, hauria establert nous termes per al comerç i la inversió empresarial entre els seus 12 signants el PIB anual combinat dels quals és de 28 bilions de dòlars. Pretenia unir més les nacions del Pacífic i servir de dic contra la influència regional de la Xina. Un estudi independent va dir que l'acord, defensat pel president Barack Obama com una manera d'establir un estàndard d'or de regles per al comerç del segle XXI, hauria augmentat els ingressos i les exportacions dels EUA, encara que no els llocs de treball.

En segon lloc, hi ha la geopolítica. Per a la circumscripció electoral de Trump, el TPP va ser un parallamps per a un descontentament més ampli amb els salaris estancats i les pèrdues de llocs de treball que es van atribuir a la globalització i als acords comercials anteriors; tanmateix, fer-ho malbé posa en risc immediat el paper dels Estats Units com a líder de la política comercial mundial i, per tant, , l'economia global. Quan més del 95% dels nostres clients potencials viuen fora de les nostres fronteres, no podem deixar que països com la Xina escriguin les regles de l'economia global. Hauríem d'escriure aquestes regles, obrint nous mercats als productes nord-americans, alhora que establim estàndards alts per protegir els treballadors i preservar el nostre medi ambient, havia dit Obama.

Aleshores, això vol dir que Pequín podria estar celebrant aquesta setmana?

Molt possiblement. La Xina, que es va mantenir fora del TPP, l'havia vist com una amenaça potencial i una estratagema nord-americana per reforçar el seu control sobre els socis comercials asiàtics. Obama havia subratllat que el TPP era una part fonamental del pivot estratègic dels Estats Units cap a Àsia, i els mitjans xinesos havien denunciat l'acord com el braç econòmic de l'estratègia geopolítica dels EUA per assegurar-se que Washington governi suprem a la regió.

Ara, després de l'acció de Trump, diverses nacions del TPP han dit que esperen tirar endavant el pacte fins i tot sense els EUA, i possiblement en col·laboració amb la Xina. El primer ministre d'Austràlia, Malcolm Turnbull, va dir que havia discutit l'assumpte amb els primers ministres del Japó, Singapur i Nova Zelanda i, sens dubte, hi ha possibilitats que la Xina s'uneixi al TPP. El seu ministre de Comerç, Steven Ciobo, va dir: Hi hauria marge per a la Xina si poguéssim reformular-lo perquè fos un 'TPP 12 menys un', perquè països com Indonèsia o la Xina o, de fet, altres països considerin unir-se. Aquesta és molt una opció en directe i la perseguim i serà el focus de les converses durant un temps.

El primer ministre de Nova Zelanda, Bill English, va assenyalar que Pequín no ha trigat a detectar l'oportunitat de presentar-se com a partidari del lliure comerç. El segon ministre de Comerç de Malàisia, Ong Ka Chuan, va dir que hi ha moltes possibilitats amb les quals (els restants) 11 països encara puguin continuar. El governador del banc central de Tailàndia, Veerathai Santiprabhob, va dir que el proteccionisme nord-americà podria oferir una millor oportunitat per a alguns dels acords comercials regionals, que podrien ser útils per als esforços d'integració regional.

A Pequín, la portaveu del Ministeri d'Afers Exteriors, Hua Chunying, no va dir directament si la Xina estaria interessada a unir-se al TPP.

No obstant això, va dir, creiem que en la situació actual, passi el que passi, tots haurien de seguir pel camí del desenvolupament obert, inclusiu i continu, buscant la cooperació i guanyar-guanyar. La Xina ha proposat un contrapacte, la Zona de Lliure Comerç de l'Àsia Pacífic (FTAAP). Una Associació Econòmica Integral Regional (RCEP) recolzada pel sud-est asiàtic, de la qual també forma part l'Índia, està en procés.

Però, per què els altres 11 països necessiten un reemplaçament dels EUA al TPP?

Perquè, perquè el pacte entri en vigor en la seva forma original, ha de ser ratificat, abans del febrer de 2018, per almenys 6 països que representen el 85% de la producció econòmica de les nacions signants. I com que els EUA representen el 60% del PIB combinat del grup, aquestes condicions no es poden complir sense la participació dels EUA. La decisió de Trump significa essencialment que l'acord s'ha de renegociar, i això, com havia dit el primer ministre japonès Shinzo Abe al novembre, pertorbaria l'equilibri fonamental dels beneficis del TPP.

christina aguilera patrimoni net

Per què l'Índia pot guanyar

Igual que la Xina, l'Índia també està fora del TPP. Pactes com el TPP i la proposta d'associació transatlàntica de comerç i inversió (TTIP), un acord EUA-UE, poden erosionar potencialment la demanda de productes indis en mercats tradicionals com els EUA i la UE, alhora que beneficien els socis d'aquests acords. S'esperava que Vietnam, per exemple, guanyés a costa de l'Índia en el negoci de la confecció al mercat nord-americà, ja que TPP li hauria donat accés a drets zero per als tèxtils; els exportadors indis, en canvi, s'haurien vist obligats a pagar un 14% -30% de drets. Una vegada més, una disposició de 'fils endavant', que requereix que la roba s'hagi de fabricar amb fils i teixits fabricats en un dels països socis del TPP per optar al tractament lliure d'impostos, podria haver afectat les exportacions de fils i teixits de l'Índia a països com Vietnam. L'Institut Peterson d'Economia Internacional el setembre de 2015 va dir que si la Xina i la resta de l'APEC s'unís a una segona etapa del TPP que continuava excloent l'Índia, les pèrdues anuals d'exportació de l'Índia serien de 50.000 milions de dòlars.

Alguns analistes havien volgut que l'Índia calibres l'impacte de la lletra petita del TPP i actués en els pactes regionals dels quals forma part, inclòs el RCEP. En un informe sobre el TPP i els reptes emergents de l'Índia, Amitendu Palit de l'Institut d'Estudis d'Àsia del Sud de la Universitat Nacional de Singapur va instar l'Índia a estudiar amb atenció el TPP per preveure el seu possible impacte en les seves negociacions RCEP.

L'Índia beneficiarà del RCEP, que oferirà a les seves exportacions un major accés a diversos mercats d'Àsia Pacífic, inclosa la Xina.

(Amb The New York Times, AP i Reuters)

Comparteix Amb Els Teus Amics: