Explicació: La política exterior dels EUA després de l'Afganistan canviarà el focus cap al sud-est asiàtic? - Setembre 2022

Després de la sortida dels Estats Units de l'Afganistan, els governs del sud-est asiàtic estan mirant si la seva regió tindrà ara prioritat mentre Washington reorienta els seus objectius de política exterior.

El president dels EUA Joe Biden. (Reuters)

La calamitat de la retirada dels Estats Units de l'Afganistan durant les últimes dues setmanes ha provocat reprovacions mordaces de la política exterior nord-americana, alhora que ha plantejat serioses preguntes sobre com els EUA pretenen projectar el poder en el futur.



Al sud-est asiàtic, els EUA han estat treballant per reforçar les aliances regionals enfront de la Xina. La setmana passada, vicepresident dels EUA Kamala Harris va concloure un viatge d'una setmana a Singapur i Vietnam, on va reafirmar el compromís de Washington amb el sud-est asiàtic.

Tanmateix, el viatge de Harris al sud-est asiàtic es va produir enmig de la debacle de política exterior més gran dels Estats Units en dècades.





Diversos governs del sud-est asiàtic es van veure obligats a evacuar ràpidament els seus ciutadans de l'Afganistan com a resultat de les decisions de Washington, i hi ha preocupacions que un augment de l'extremisme islàmic a l'Afganistan pugui augmentar l'amenaça d'atacs terroristes al sud-est asiàtic.

Seguiment del compromís dels EUA

Durant una sessió informativa conjunta amb Harris el 23 d'agost, el primer ministre de Singapur, Lee Hsein Loong, va dir que allò que influirà en la percepció de la resolució i el compromís dels EUA amb la regió serà el que facin els EUA en el futur.



En les dècades posteriors al final de la guerra del Vietnam, l'interès dels Estats Units pel sud-est asiàtic es va caracteritzar en els cercles de política exterior com una forma de negligència benigna.

Tanmateix, amb l'auge de les economies de la regió, així com l'amenaça d'una Xina més assertiva, el sud-est asiàtic es va convertir en una regió clau per a Washington, marcada per l'anomenat pivot cap a la política asiàtica de l'administració Obama el 2011.



La vicepresidenta nord-americana Kamala Harris, tercera a l'esquerra, participa en una taula rodona a Gardens by the Bay a Singapur abans de marxar cap a Vietnam en la segona etapa del seu viatge al sud-est asiàtic, el dimarts 24 d'agost del 2021. (AP)

El sud-est asiàtic sempre té un cert grau d'angoixa perquè els Estats Units es mantinguin al poder a la regió, però no crec que l'Afganistan mogui gaire l'agulla de les seves preocupacions, va dir Bonnie Glaser, directora del Programa Àsia del German Marshall Fund de la Estats Units.

Els Estats Units són un soci econòmic i de seguretat clau de la majoria dels governs del sud-est asiàtic i tenen una aliança de tractats amb Tailàndia i les Filipines, així com estrets llaços de defensa amb Singapur i Vietnam, un dels seus principals socis a Àsia actual.



Washington s'ha posat del costat de Vietnam, Malàisia i Indonèsia en les seves disputes amb la Xina sobre el territori al mar de la Xina Meridional.

Però durant les últimes setmanes, la retirada precipitada de l'Afganistan ha obligat alguns governs a qüestionar-se si Washington vindrà en la seva defensa si esclatés un conflicte violent amb la Xina.



El sud-est asiàtic no és l'Afganistan

Tanmateix, en la seva majoria, els governs del sud-est asiàtic són conscients que els interessos dels Estats Units a la seva regió són molt diferents dels que els EUA han intentat aconseguir en altres llocs.

Mentre que la intervenció dels EUA en països com l'Afganistan va girar al voltant dels esforços antiterroristes i la construcció d'una nació, al sud-est asiàtic, els interessos de Washington se centren en millorar les relacions ja estretes amb estats estables.



A més, els EUA a l'Afganistan es van encarregar de proporcionar bona part de la seguretat del país, així com de finançar un estat feble i empobrit.


està casat amb Steve Perry

El sud-est asiàtic és la llar d'algunes de les economies de més ràpid creixement del món, de les quals les empreses nord-americanes poden beneficiar-se. El bloc del sud-est asiàtic és el quart soci comercial més gran dels Estats Units, segons dades del govern dels EUA.

També a Explicat| Què passa ara que les tropes nord-americanes han abandonat l'Afganistan?

El sud-est asiàtic cridarà més l'atenció dels Estats Units?

Alguns analistes del sud-est asiàtic estan mirant ara si la retirada dels EUA de l'Afganistan permetrà que els Estats Units s'impliquin més profundament en altres regions clau.

L'administració de Biden va arribar al càrrec afirmant que tenia la intenció de recalibrar des de l'Àsia Central i l'Orient Mitjà fins a l'Indo-Pacífic, va dir Chong Ja Ian, professor associat de ciències polítiques a la Universitat Nacional de Singapur. La retirada de l'Afganistan formava part d'aquest pla, excepte que es va executar molt malament, va dir a DW.

El que més importa per als governs del sud-est asiàtic serà la rapidesa amb què els Estats Units es mouran per reforçar el missatge que l'Indo-Pacífic es troba al cor de la política exterior nord-americana, va dir Chong.

El major general Chris Donahue, comandant de la 82a Divisió Aerotransportada de l'Exèrcit dels EUA, XVIII Cos Aerotransportat, puja a bord d'un avió de càrrega C-17 a l'aeroport internacional Hamid Karzai de Kabul, Afganistan, dilluns 30 d'agost de 2021, com a darrer servei nord-americà. membre per sortir de l'Afganistan. (AP)

Si la retirada de l'Afganistan significa una presència recalibrada dels EUA més eficaç i robusta al sud-est asiàtic, els Estats Units poden mantenir una presència i ampliar les seves opcions, i limitar qualsevol [influència xinesa] sobre les seves accions, a la regió, afegit.

Molts governs del sud-est asiàtic van expressar confusió durant els darrers anys de l'administració de Trump, sobretot després que aparentment va reprimir la regió en no enviar un alt funcionari a la cimera de l'ASEAN el 2019.

I en els primers mesos de l'administració Biden, hi va haver queixes que els EUA havien perdut interès per la regió, el motiu probable de la visita del vicepresident Harris a finals d'agost.

El viatge tenia la intenció de basar-se en el missatge de l'Administració Biden-Harris al món: Amèrica ha tornat, va dir l'oficina de Harris en un comunicat abans de la seva visita a Vietnam i Singapur.

Les nostres associacions a Singapur, al sud-est asiàtic i a tot l'Indo-Pacífic són una prioritat per als Estats Units, va dir Harris mentre es trobava a la ciutat-estat.

A més del viatge de Harris, el secretari de Defensa dels Estats Units, Lloyd Austin, va visitar Singapur, les Filipines i el Vietnam a finals de juliol. Al maig, la vicesecretària d'estat dels Estats Units, Wendy Sherman, va visitar Indonèsia, Tailàndia i Cambodja. El secretari d'estat nord-americà Antony Blinken també ha participat recentment en reunions ministerials del bloc de l'ASEAN.

La retirada dels Estats Units de l'Afganistan demostra sens dubte la incertesa regional del compromís dels EUA, va dir Yun Sun, codirector del programa d'Àsia Oriental al Centre Stimson de Washington. Però la regió està generalment convençuda que els EUA no podran sortir del sud-est asiàtic, va dir a DW.

També a Explicat| Quan l'Afganistan cau en mans dels talibans, què significa per a l'Orient Mitjà?

EUA construint aliances contra la Xina

Després hi ha el fet que el sud-est asiàtic és una àrea clau en la rivalitat de Washington amb la Xina.

Des de la perspectiva dels Estats Units, no és realista abandonar el sud-est asiàtic, amb les seves connexions geogràfiques, econòmiques, històriques i socials, que ara es veuen agreujades per la competència amb la Xina, va dir Sun. En aquest marc, el sud-est asiàtic és la primera línia de la competició, va afegir.

Això es pot prendre de dues maneres pels líders del sud-est asiàtic. Com que el sud-est asiàtic és una regió integral de la rivalitat de Washington amb Pequín, especialment per qüestions com les disputes territorials al mar de la Xina Meridional i el conflicte de recursos al riu Mekong, els governs regionals poden esperar mantenir l'atenció dels funcionaris de Washington.

El sud-est asiàtic vol que els Estats Units i la Xina competeixin per la seva atenció, però els països de la regió no es veuen obligats a triar [entre els dos], va explicar Sun.

No obstant això, com que alguns governs regionals es preocupen que els EUA només es preocupen per ells a causa de la Xina, el poder de permanencia nord-americà també podria disminuir si Washington modifica la seva opinió actual de la Xina com a principal rival, va afegir l'analista.

Butlletí informatiu| Feu clic per rebre els millors explicadors del dia a la vostra safata d'entrada