Explicació: Qui és assamés? Una proposta de definició i diverses preguntes

La pregunta: 'Qui és el poble assamès?' sempre ha estat polèmica. Ara, un comitè ha proposat una definició que va estudiar la implementació de la clàusula 6 de l'Acord d'Assam. Què és aquesta clàusula? Quina és la definició proposada i quines són les implicacions?

L'Acord d'Assam es va signar el 1985 entre el govern de Rajiv Gandhi, el govern d'Assam i els líders de l'Acord d'Assam. La clàusula 6 de l'Acord d'Assam feia necessari definir el 'poble assamés'. (Arxiu exprés)

La pregunta, qui és un assamés?, s'ha debatut durant dècades a Assam, la història del qual ha estat modelada per persones de múltiples cultures al llarg dels segles. Ara, un informe d'un comitè designat pel govern ha proposat una definició per als assamesos. Tot i que això es limita a la finalitat d'implementar una disposició del Acord d'Assam de 1985 — Clàusula 6 — destaca les complexitats en joc a Assam.

Per què és qüestió de debat?

L'Acord d'Assam es va signar al final d'una agitació de sis anys (1979-85) contra la immigració il·legal de Bangla Desh. En el context de l'Acord, la qüestió de qui és assamés prové del llenguatge de la clàusula 6: S'hauran d'oferir garanties constitucionals, legislatives i administratives, segons sigui apropiat, per protegir, preservar i promoure la identitat cultural, social, lingüística i herència del poble assamés.

Això dóna lloc a dues preguntes: quines seran aquestes salvaguardes; i, qui són els assamesos elegibles per a aquests?

fem un acord repartint salaris

No és cap resident d'Assam, assamés?

No és global en un estat definit per la política migratòria. I tanmateix, la definició de l'assamés no pot ser tan estreta com per significar només aquells que parlen l'assamés com a primera llengua. Assam té moltes comunitats tribals i ètniques indígenes amb les seves pròpies llengües ancestrals. Per a la clàusula 6, va ser necessari ampliar la definició d'assamès més enllà de la població de parla assamesa.

Els que no compleixen els requisits per a les garanties de la clàusula 6 serien clarament entre les poblacions migrants. Però s'exclouria la totalitat de les poblacions migrants o algunes d'elles tindrien dret a les prestacions de la clàusula 6? D'aquí el debat.

Però qui és un migrant?

En la conversa popular, la idea d'indígenes s'entén com a comunitats que tracen les seves històries a Assam abans de 1826, l'any en què l'antic regne d'Assam va ser annexat a l'Índia britànica. La migració a gran escala des de Bengala Oriental va tenir lloc durant el domini britànic, seguida de noves onades després de la independència.

El Moviment d'Assam de 1979-85 es va desencadenar per la por que aquests immigrants musulmans bengalís i hindús bengalís un dia envaïssin la població indígena i dominessin els recursos i la política de l'estat. Durant l'agitació, la demanda va ser la detecció i la deportació dels que havien emigrat després de 1951.
S'ha acceptat aquesta demanda?

No el 1951. L'Acord d'Assam es va establir en un tall del 24 de març de 1971; qualsevol que arribés a Assam abans d'aquest tall seria considerat ciutadà de l'Índia. Aquesta data també va ser la base del Registre Nacional de Ciutadans (NRC), publicat l'any passat.

Com que l'Acord va legalitzar migrants addicionals (1951-71) contra la demanda original de 1951, la clàusula 6 es va incorporar com a salvaguarda per als pobles indígenes. Aquest va ser el raonament tal com s'ha explicat aquest lloc web l'any passat per Prafulla Kumar Mahanta, que va signar l'acord com a president de la Unió d'Estudiants d'Assam el 1985, i va passar a ser el ministre en cap.

Com s'ha adoptat la clàusula 6 des d'aleshores?

A causa de les complexitats implicades, els esforços anteriors per elaborar un marc no van avançar gaire. L'assumpte es va fer urgent l'any passat enmig de les protestes dels assamesos contra el Projecte de llei de modificació de la ciutadania (ara una llei) que facilita que determinades categories de migrants aconsegueixin la ciutadania índia, la clau aquí són els hindús de Bangla Desh. El Ministeri de l'Interior va crear un nou comitè, que va presentar el seu informe al febrer, però el govern hi va estar durant mesos. Això va fer que quatre dels 14 membres de la comissió fessin públics els seus continguts dimarts.

ingressos anuals ràpids de Taylor

Aleshores, quines són les recomanacions?

A l'efecte de l'aplicació de la clàusula 6, la definició proposada inclou les tribus indígenes, altres comunitats indígenes, tots els altres ciutadans de l'Índia que resideixin a Assam l'1 de gener de 1951 o abans i els assamesos indígenes i els seus descendents. En resum, cobreix qualsevol persona que pugui demostrar la seva presència (o la dels seus avantpassats) a Assam abans de 1951.

Pel que fa a les garanties, el comitè ha recomanat reserves a la legislatura i als llocs de treball per als assamesos, i que els drets sobre la terra es limiten a ells.

Quines implicacions té la definició?

• Els migrants que van entrar a Assam després de 1951 però abans del 24 de març de 1971 no són assamesos sinó que són ciutadans indis. No serien elegibles, per exemple, per presentar una elecció en el 80-100% dels escons d'Assam (si s'accepta aquesta recomanació). Però poden votar.
• No només els grups indígenes, sinó també els migrants de Bengala oriental que van entrar a Assam abans de 1951, també serien considerats assamesos. (Els migrants de) 1951-71 han estat acceptats (com a ciutadans)... per la seva estada aquí, algunes persones han patit certes pèrdues que s'han de compensar, va dir el membre del comitè Nilay Dutta, advocat general d'Arunachal Pradesh.

Explicació expressaara està en marxaTelegrama. Feu clic aquí per unir-te al nostre canal (@ieexplained) i mantenir-se al dia amb les últimes novetats

Quins problemes planteja això?

Alguns ho troben massa inclusiu. El comitè havia rebut alguns suggeriments públics que havien proposat un any base de 1826 per a qualsevol persona considerada assamesa, va dir Nilay Dutta.

Hafizul Ahmed, president de la Sadou Asom Goria-Moria-Deshi Jatiya Parishad que parla en nom dels musulmans indígenes assamesos, va dir a The Indian Express que no hi hauria d'haver un any base per identificar els indígenes d'Assam. L'organització havia intentat que només les comunitats que vivien a Assam durant el govern d'Ahom (abans de 1826) s'incloguessin a la definició, en funció de les seves identitats culturals.

Altres ho troben exclusiu. La Unió d'Estudiants de Minories d'Assam, que s'identifica amb els musulmans bengalís, havia exigit que també s'utilitzi el tall de 1971 per decidir l'elegibilitat de la clàusula 6. El seu assessor Azizur Rahman va dir: Com demostrareu que una persona ha estat a Assam abans de 1951? (El NRC de 1951 no està disponible a diverses parts de l'estat.)

Sadhan Purkayastha, secretari general del Comitè de Protecció dels Drets dels Ciutadans, va dir que milers de persones a la vall de Barak d'Assam poden perdre els seus drets si s'aplica l'informe. Un gran nombre d'hindús bengalís i alguns musulmans bengalís havien emigrat de Sylhet a la vall de Barak durant les dècades de 1950 i 1960.

Quin és el camí a seguir?

Es plantegen diverses qüestions: tant per a l'estat com per al govern central, la qüestió clau és si aguantarà la prova de l'escrutini judicial perquè està obligat a ser impugnat als tribunals; i resistirà la prova de validesa constitucional? va dir Sanjoy Hazarika, director internacional de la Commonwealth Human Rights Initiative i un periodista que ha escrit molt sobre la migració.

Entre els problemes que ha plantejat Hazarika hi havia:

jason mamoa patrimoni net

• La definició d'un assamés —una entitat social, històrica, ètnica, lingüística, política i cultural i no només religiosa— o un bengalí, un panjabi o un tàmil també defineix la seva ciutadania índia o índia? Aquesta és una qüestió legal i constitucional clau que cal tenir en compte. Està connectat amb el procés NRC, ja que l'Acord d'Assam no es pot revisar aïlladament d'una clàusula o de l'altra, va dir.
• Com s'acolliran els migrants anteriors a 1971? No hi ha una vareta màgica per resoldre el problema que ha desafiat el nucli d'Assam durant més de 70 anys... He estat un defensor de les reserves constitucionals i els permisos de treball. Però també cal reconèixer la realitat demogràfica de l'Estat i les seves diversitats, ha dit.

(Aportacions d'Abhishek Saha a Guwahati)

Comparteix Amb Els Teus Amics: