Explicació: la ciutadania afganesa, definida i redefinida al llarg de dècades de canvis
A diferència de les Constitucions del Pakistan i Bangla Desh, la Constitució de l'Afganistan comença amb elogis a Al·là i també benediccions per a l'últim profeta i els seus seguidors.
Una nova Constitució va ser aprovada el 1964 per la Gran Assemblea, o Loya Jirga. Signat pel rei Zahir Shah, preveia una monarquia constitucional i una legislatura bicameral. El Llei de modificació de la ciutadania (CAA), 2019 facilita que els immigrants no musulmans de tres països obtinguin la ciutadania índia. Aquesta sèrie ha analitzat anteriorment les Constitucions de Pakistan i Bangla Desh . El tercer país és l'Afganistan:
Història constitucional
En una llarga història de conflictes i múltiples invasions, cap imperi o nació podria controlar l'Afganistan durant molt de temps. Fins i tot els britànics, malgrat les tres guerres des de 1839, no van poder mantenir l'Afganistan sota el seu control i van ser derrotats en la tercera d'aquestes guerres el 1919. L'Afganistan no formava part de l'Índia britànica i no estava dividit de l'Índia, que es va citar entre els motius per a la promulgació del CAA. Amb el Tractat de Rawalpindi, l'Afganistan va aconseguir la independència el 1919. Simultàniament, es va signar un tractat d'amistat amb Rússia.
El rei Amanullah va obtenir una Constitució per a l'Afganistan el 1921 i de nou el 1923, però els tadjiks el van retirar el 1929. El 1931 es va promulgar una nova Constitució. Una coalició de grups de dretes va arribar al poder el 1952 i el general Dawood Khan es va convertir en primer ministre el 1954.
Una nova Constitució va ser aprovada el 1964 per la Gran Assemblea, o Loya Jirga. Signat pel rei Zahir Shah, preveia una monarquia constitucional i una legislatura bicameral. La sobirania va ser atribuïda a la nació, no a Al·là. L'article 2 va declarar l'Islam la religió de l'estat i, a diferència del Pakistan i Bangla Desh, es va esmentar que els ritus religiosos de l'estat s'han de realitzar segons la doctrina sunnita hanafita. Així, altres sectes musulmanes eren en certa manera minories. Però el mateix article també deia que els no musulmans seran lliures de realitzar els seus rituals dins dels límits determinats per les lleis per a la decència pública i la pau pública.
El títol tercer de la Constitució parlava de Drets i deures (a l'Índia, els deures fonamentals es van inserir el 1976). El primer article declarava que el poble de l'Afganistan, sense discriminació ni preferència, té els mateixos drets i obligacions davant la llei. Es deia que el dret a la llibertat de l'article 26 no tenia cap limitació excepte la llibertat dels altres i l'interès públic. Va dir que l'estat té el deure de protegir la llibertat i la dignitat de cada ésser humà. La Constitució no esmentava la llibertat de religió dels musulmans o d'altres persones.
invasió soviètica
En un cop d'estat el 1978, el Partit Comunista va prendre el poder i va introduir reformes radicals. Les Nacions Unides van condemnar la invasió i els EUA van donar suport als rebels afganesos en una guerra que va durar una dècada amb l'URSS. L'Índia va donar suport a la invasió soviètica. Finalment, l'exèrcit soviètic es va retirar el 1989 i el govern recolzat per la Unió Soviètica es va enfonsar el 1992. Així fins al 1992, sota el règim comunista, no es va poder al·legar cap persecució religiosa de les minories.
leann rimes patrimoni net
El 1995, la milícia islàmica talibana va arribar al poder i va introduir restriccions regressives a l'educació femenina i va datar la llei i els càstigs islàmics. L'any 2001, van destruir estàtues budistes a Bamiyan. Durant els seus sis anys de govern, fins i tot els musulmans van ser perseguits. El 22 de desembre de 2001, Hamid Karzai va assumir el càrrec de cap d'un govern interí. La Constitució actual va ser aprovada i ratificada el gener de 2004.
Llegiu també | La llei de ciutadania podria provocar un conflicte entre l'Índia i el Pakistan: Imran Khan
Religió i drets de les minories
A diferència de les Constitucions del Pakistan i Bangla Desh, la Constitució de l'Afganistan comença amb elogis a Al·là i també benediccions per a l'últim profeta i els seus seguidors. El Preàmbul fa una declaració categòrica que l'Afganistan pertany a totes les seves tribus i pobles. A diferència de la Constitució índia, esmenta el seu compromís amb la Carta de les Nacions Unides i la Declaració Universal dels Drets Humans i, per tant, amplia l'àmbit dels drets i la no discriminació dels no musulmans.
Tot i que declara l'Islam religió de l'estat, l'article 2 diu que els seguidors d'altres religions seran lliures dins dels límits de la llei en l'exercici i la realització dels seus rituals religiosos. L'article 3 és problemàtic, ja que estableix que cap llei contravindrà els principis i les disposicions de l'Islam. A diferència del Pakistan, la sobirania aquí (segons l'article 4) recau en el poble, no en Al·là. L'article 35 prohibeix la formació de qualsevol partit sobre la base del sectarisme religiós, a més del tribalisme, el parroquialisme i la llengua. L'article 80 prohibeix als ministres de gira utilitzar el seu càrrec amb finalitats religioses. L'article 149 prohibeix la modificació dels principis de l'islam i del republicanisme islàmic. Diu que els drets fonamentals només es poden modificar per millorar i ampliar les garanties, no per disminuir-les ni restringir-les.
El primer dret fonamental de l'article 22 prohibeix qualsevol discriminació i distinció entre ciutadans i estableix que tots els ciutadans tenen els mateixos drets i deures. L'Índia ha donat dret a la igualtat fins i tot als no ciutadans. L'article 57 de la Constitució de l'Afganistan diu que els estrangers tindran drets i llibertats d'acord amb la llei.
A diferència de l'Índia, el Pakistan i Bangla Desh, l'article 29 de la Constitució de l'Afganistan utilitza específicament el terme persecució. Prohibeix la persecució dels éssers humans. Així, l'al·legació de persecució religiosa a l'Afganistan no està recolzada pel text de la Constitució; a la pràctica, excepte durant el breu règim dels talibans, no hi ha cap cas semblant. A diferència de l'Índia (només les comissions SC, ST i OBC tenen estatus constitucional), l'article 58 atorga un estatus constitucional a la Comissió de Drets Humans independent.
Només un ciutadà musulmà nascut de pares afganesos pot esdevenir president (a l'Índia, un ciutadà naturalitzat pot esdevenir president), però el cap de justícia de l'Afganistan, els jutges i els ministres poden ser ciutadans naturalitzats.
Ciutadania
La llei de ciutadania de l'Afganistan original de 1922 va ser escrita a mà. L'article 8 de la Constitució de 1923 donava la ciutadania a tots els residents sense discriminació religiosa. L'objectiu principal no era la ciutadania sinó l'emissió de tazkira, o carnets d'identitat nacionals. A l'Índia també, el concepte del Registre Nacional de Ciutadans de l'Índia (NRIC) va venir amb les regles de la targeta d'identitat nacional, 2003. L'article 8 de l'Afganistan donava la ciutadania només als homes i es basava en el principi més estricte de jus sanguinis o parentiu de sang. Però el 7 de novembre de 1936 es va fer una nova llei de ciutadania i, d'acord amb la Convenció de l'Haia de 1930 sobre la nacionalitat, es va adoptar jus soli o ciutadania per naixement. L'article 2 deia que tots els nens nascuts de pares afganesos dins del país o a l'estranger seran ciutadans afganesos.
La Constitució índia i la Llei de ciutadania original també es basaven en el jus soli, però les esmenes de 1986 i 2003 ara han adoptat el jus sanguinis; Per als nens nascuts després del 31 de desembre de 2003, els dos pares han de ser ciutadans indis. Qualsevol estranger que hagi residit durant cinc anys a l'Afganistan podria obtenir la nacionalitat afganesa. Seguint el principi de dependència, qualsevol dona que es va casar amb un estranger perdia la ciutadania, però podria recuperar-la si el seu matrimoni acabà posteriorment en divorci. Les dones no afganeses casades amb homes afganesos van rebre la ciutadania.
El règim comunista va comportar alguns canvis. El 5 de maig de 1986, la ciutadania es va definir com la relació jurídica i política entre un nacional i l'estat de la República Democràtica d'Afganistan. L'Índia no defineix la ciutadania. Per primera vegada a l'Afganistan es va abolir la doble ciutadania. El principi d'independència es va adoptar pel que fa a les dones casades.
El 1979, la ciutadania del rei va ser retirada per donar suport a poders alienígenes; va ser restaurat l'any 1992 pel nou govern. Una nova llei de la República de l'Afganistan va entrar en vigor el 15 de març de 1992, però no hi va haver cap canvi important excepte que la renúncia a la ciutadania requeria ara l'aprovació parlamentària i el consentiment presidencial. Aquesta llei va ser substituïda l'11 de juny de 2000 per l'Emirat Islàmic de l'Afganistan, sense cap canvi substantiu. Segons l'article 28, una dona afganesa conserva ara la seva ciutadania malgrat casar-se amb un estranger. Segons l'article 9(2), un nen nascut a l'Afganistan o fora de pares afganesos és ciutadà. Fins i tot un nen nascut a l'Afganistan d'estrangers pot obtenir la ciutadania en complir els 18 anys, si decideix quedar-s'hi i si, en un termini de sis mesos més, no sol·licita la mateixa ciutadania que els seus pares. L'any 2001 es va tornar a acceptar la doble nacionalitat.
L'article 12 diu que si un nen neix a l'Afganistan i els documents dels pares demostren que no hi ha proves de la seva ciutadania, el nen es considerarà afganès. Si l'Índia hagués adoptat aquesta regla, 2 lakh de nens haurien estat inclosos a l'Assam NRC. D'acord amb la Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets dels Apàtrides, de 1954, totes les persones apàtrides es consideren ciutadans afganesos. La ciutadania per naturalització es concedeix a qualsevol persona que hi hagi residit durant cinc anys.
Després de la invasió soviètica i el conflicte posterior, l'Afganistan ha vist la migració de milions de persones. El 2017, es van rebre 1.773 sol·licituds de renúncia, inclosos hindús i sikhs. No totes les migracions van ser degudes a persecucions religioses o pors ben fundades.
L'article 4 de la Constitució actual declara que la nació de l'Afganistan està formada per totes les persones que posseeixen la ciutadania afganesa i la paraula afganesa s'aplicarà a tots els ciutadans. En una declaració atrevida i categòrica, diu que cap individu serà privat de la ciutadania. L'article 28 l'esmenta com un dret fonamental i estableix que cap ciutadà afganès serà privat de la ciutadania ni condemnat a l'exili nacional o estranger. Igual que el Pakistan i Bangla Desh, l'Afganistan ni confereix ni nega la ciutadania sobre la base de la religió.
L'autor és expert en dret constitucional i vicerector de la Universitat de Dret NALSAR, Hyderabad
esposa david chokachi
Comparteix Amb Els Teus Amics:
