Un expert explica: L'era Merkel i l'Índia, i què passa després

Mentre la cancellera Angela Merkel es prepara per cedir el poder a un nou líder de la coalició, s'acaba una era a Alemanya i Europa. Com van evolucionar les relacions de l'Índia amb Alemanya durant els anys de Merkel, i què ve després?

La cancellera alemanya Angela Merkel parla durant una conferència de premsa durant una gira de comiat pels Balcans occidentals. (Foto AP/Franc Zhurda, fitxer)

Alemanya té va votar un canvi , però amb un mandat que requereix moltes negociacions abans de formar el proper govern.

Després d'un lent inici de campanya, els socialdemòcrates de centreesquerra (SPD) i el seu candidat al canceller Olaf Scholz, que formaven part de la coalició de govern de la cancellera sortint Angela Merkel, han aconseguit transformar la percepció inicial dels votants alemanys i pujar al cim. del gràfic. La conservadora Unió Demòcrata Cristiana (CDU) i el seu líder Armin Laschet han caigut al seu mínim històric i poden veure's obligats a ocupar un seient a l'oposició.

Els Verds, amb la seva candidata a la cancellera Annalena Baerbock, s'han convertit en el tercer partit més important, mostrant clarament la resposta dels votants a la crisi climàtica. El rei tradicional del passat, el partit liberal (FDP), ocupa la quarta posició i continua sent crucial per formar el govern. L'ala dreta populista Alternative for Deutschland (AfD) ha baixat l'escala, però encara estarà present al Parlament, cosa que demostra que estan arrelades en el panorama polític alemany.

Un cop declarats els resultats finals, el llarg procés de formació del govern serà assajat tant per l'SPD com per la CDU.

Camins cap al govern

Angela Merkel va ser cancellera durant 16 anys, del 2005 al 2021. Què va fer bé per poder servir durant tant de temps?

Merkel és la tercera líder de la CDU que ha tingut un mandat extraordinàriament llarg com a canceller. Els altres dos líders van ser el doctor Konrad Adenauer (1949-63), que va establir les bases d'Alemanya Occidental, i el doctor Helmut Kohl (1982-98), que va ser anomenat canceller d'unificació.

Merkel va trencar el sostre de vidre per convertir-se en la primera dona cancellera del partit conservador, i es va mantenir al càrrec per una combinació de factors polítics, econòmics i socials. El seu enfocament a mig camí la va fer semblar una aposta segura quan les coses no eren estables políticament i va guanyar el seu suport a nivell nacional i europeu.

Tot i que molts a Europa la veien com l'únic líder fort del continent, per a d'altres semblava aversió al risc d'una manera típicament alemanya, la qual cosa va donar la seguretat que lideraria sense moure el vaixell. Amb la CDU com el partit més important en les últimes quatre eleccions, i Merkel no enfrontant cap desafiament important al seu lideratge des de dins, podria impulsar les negociacions per als governs de coalició, però no sempre ho va fer per obtenir el resultat òptim. Tres vegades va formar un govern amb els socialdemòcrates, anomenat Gran Coalició.

La doctora Ummu Salma Bava és professora al Centre d'Estudis Europeus, a l'Escola d'Estudis Internacionals i a la Càtedra Jean Monnet de la UE de Seguretat, Pau i Resolució de Conflictes (EU-SPCR) a la Universitat Jawaharlal Nehru. Les seves àrees d'interès de recerca inclouen la política exterior i de seguretat de la UE i Alemanya, i la política i la política exterior de l'Índia.

En què són diferents l'economia, la societat i la política d'Alemanya avui de les que eren quan Merkel es va convertir en cancellera?

Una sèrie de desenvolupaments polítics, econòmics i socials a Europa i al món van tenir el seu impacte a Alemanya. Merkel es va beneficiar de les reformes econòmiques iniciades pel seu predecessor Gerhard Schröder, com ara una reducció d'impostos, la fusió de les prestacions d'atur i de benestar, i l'augment de la flexibilitat del mercat laboral. Com a forta economia basada en l'exportació, Alemanya sota Merkel va superar França, el Regne Unit, Espanya i Itàlia a Europa, i va registrar exportacions robustes només darrere de la Xina i els EUA.

Durant el seu mandat, l'atur a Alemanya va baixar en un ordre de 3 milions i 5 milions de persones més van aconseguir feina. L'innovador programa de treball de curta durada kurzarbeit va salvar milers de llocs de treball i va evitar els acomiadaments donant subvencions a les empreses per mantenir els treballadors en condicions durant la crisi financera i la pandèmia.

Tanmateix, Alemanya ha tardat a adaptar-se a la digitalització, i les dades de l'OCDE mostren que ocupa el lloc 34 de 38 països industrialitzats en velocitats d'Internet.

patrimoni net de Batman

Un cop declarats els resultats finals, començarà el llarg procés de formació del govern.

A mesura que Alemanya ha experimentat un canvi demogràfic, Merkel segueix sent popular entre els baby boomers, la generació nascuda des del moment en què va acabar la Segona Guerra Mundial fins a mitjans dels anys 60. Trenta anys després de la reunificació l'any 1990, els records de la Segona Guerra Mundial s'estan retirant, però la divisió est-oest continua malgrat els bombeigs de diners a l'antic est per part dels successius governs alemanys. Les xifres d'atur encara són més altes als nous estats que a la resta d'Alemanya. I un percentatge important de la població (al voltant del 10%) pensa que el país hauria de sortir de la Unió Europea.

Totes aquestes novetats han tingut un impacte en el panorama polític. El sistema tradicional de dos partits i mig de la Unió Democràtica Cristiana/Unió Socialista Cristiana (CDU/CSU), SPD i FDP ha canviat. Els Verds s'han aixecat com una força important i, més recentment, l'AfD ha volgut oferir solucions radicals, creant un camp polític fracturat. Alguns analistes relacionen l'enfortiment de l'AfD —que es va convertir en el tercer partit més important al Parlament alemany el 2017— amb l'afluència de gran nombre de refugiats el 2015 arran de la decisió de Merkel d'obrir-los les portes del país. L'ascens de l'AfD també està en línia amb la tendència observada a altres llocs d'Europa i amb l'aparició de governs de dreta a Polònia i Hongria.

Quin impacte ha tingut Alemanya sota Merkel a Europa i al món?

La crisi financera del 2008 va ser seguida per la crisi de la zona euro. Alemanya va pagar la quantitat més gran en el primer rescat de la UE a Grècia l'any 2010. L'impuls de Merkel per un enfocament de la crisi basat en l'austeritat la va fer molt impopular a Grècia i altres països europeus que lluiten per equilibrar els pressupostos i impulsar una agenda de creixement.

L'any 2015, la crisi dels refugiats va inundar Europa i Merkel va empènyer a absorbir el nombre creixent que va aterrar a les costes europees. La seva famosa línia Wir schaffen das —Podem gestionar això— va provocar crítiques de grups d'extrema dreta a Alemanya, així com dels seus aliats europeus que es van queixar de no ser consultats. Polònia, Hongria i Àustria es van negar a admetre refugiats segons les quotes decidides per la Unió Europea, mentre que Alemanya va acollir un milió dels que van arribar a Europa.

Merkel ha estat vista com la gestora de crisi de la UE, un paper que va quedar evident en les negociacions del Brexit d'Europa amb el Regne Unit. També ha estat anomenada cancellera del clima pel seu paper en impulsar un futur baix en carboni per a Alemanya i Europa. Tot i que Alemanya va adoptar la transició Energiewende cap a una economia més renovable i sostenible, la reinvenció de la seva gran economia industrial en un entorn competitiu no ha estat fàcil: tres quartes parts dels requeriments energètics d'Alemanya encara provenen del petroli, el carbó i el gas.

A nivell polític, ni ella ni la UE van poder plantejar una acció més contundent contra Rússia després de la seva annexió de Crimea el 2014, i Alemanya posteriorment va optar per tirar endavant el controvertit gasoducte Nord Stream 2 per subministrar gas a Europa.

Després de les eleccions nord-americanes del 2016 que van posar Donald Trump a la Casa Blanca, Merkel va passar a ser vista com la nova líder del món lliure. Després de l'esclat de la Covid-19, Alemanya va liderar l'esforç europeu per abordar l'impacte de la pandèmia de manera oportuna i solidària.

En quines àrees i direccions va evolucionar la relació bilateral de l'Índia amb Alemanya sota Merkel?

Des de la inauguració de l'associació estratègica Índia-Alemanya el 2001, les relacions han crescut d'una manera sòlida. L'Índia és un dels pocs països amb els quals Alemanya celebra consultes intergovernamentals (IGC) a nivell de gabinet. De moment s'han celebrat cinc reunions de la CIG; indiquen un compromís polític creixent i una associació econòmica que ha donat lloc a acords institucionals forts per discutir qüestions bilaterals i globals.

A la cinquena CIG celebrada el 2019, per a la qual Merkel va visitar l'Índia, es va centrar en el creixement sostenible i un ordre internacional fiable. Tot i que el comerç i la inversió han estat al centre del compromís bilateral, l'IGC ha ampliat el seu abast a la intel·ligència artificial i la transformació digital i ha impulsat el programa 'Make in India Mittelstand'. Les altres àrees de cooperació inclouen la ciència i la tecnologia, l'energia sostenible, les ciutats intel·ligents i les economies circulars.

A nivell polític, l'Índia i Alemanya han estat al capdavant de l'impuls de la reforma del Consell de Seguretat de l'ONU. A nivell cultural, hi ha hagut una inversió conjunta en l'educació superior per permetre un major contacte entre persones i col·laboració en l'educació.

Quines són les tasques inacabades que l'Índia ha d'assumir ara amb el successor de Merkel?

Passarà un temps abans que neixi una coalició de govern estable i un nou govern pren possessió a Alemanya. El que assumeix prioritat a l'agenda política es decidirà en part per la naturalesa de la coalició. A grans trets, però, hi haurà continuïtat en l'agenda prèviament acordada, i l'atenció al comerç bilateral dominarà la vessant econòmica de l'associació.

Alemanya ha presentat la seva pròpia estratègia per a l'Indo-Pacífic, que s'ha de llegir amb l'enfocament de la UE. Nova Delhi ha de comprometre Berlín per millorar aquest aspecte de l'equació.

Hi ha marge per augmentar la cooperació en defensa. Un enfocament en les transferències de tecnologia d'alta gamma i els centres de recerca i desenvolupament sostinguts que s'estan creant a l'Índia, donaran un impuls a la creació d'infraestructures i a la cooperació científica.

Una àrea important de cooperació es relaciona amb el canvi climàtic i la construcció de solucions energètiques més sostenibles a l'Índia, i oferir-la a tercers països amb co-branding.

Una altra seria la inversió en educació superior i l'ocupació ràpida de l'Índia altament qualificada a Alemanya.

Butlletí informatiu| Feu clic per rebre els millors explicadors del dia a la vostra safata d'entrada

Comparteix Amb Els Teus Amics: